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吳士存:要徹底解決南海問題爭端可能需要幾代人的努力
12月1日,由華陽海洋研究中心、中國海洋發(fā)展基金會聯(lián)合舉辦的2025年“國際海洋爭端解決與國際法研討會”在北京舉行。
此次研討會特別邀請政府部門、國際海洋法法庭和國際法委員會成員、專家學者、駐華使節(jié)百余人,圍繞“國際海洋爭端解決機制的回顧與展望”“國際海洋爭端前沿問題的規(guī)則與實踐”兩大議題展開全面深入的討論。中國外交部副部長華春瑩,華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學術委員會主席吳士存等出席研討會。

12月1日,2025年“國際海洋爭端解決與國際法研討會”現(xiàn)場。 實習生 范書晴 圖
華春瑩在開幕致辭中指出,個別國家以各種名義在海上非法使用武力,嚴重威脅地區(qū)和平與安全;單方面頒布實施“深海采礦令”,侵蝕人類共同繼承財產(chǎn)。國際海纜、遠洋漁業(yè)、海上通道等問題不時被政治化,嚴重干擾國際海洋秩序。而國際法正是維護海洋和平穩(wěn)定的唯一有效鑰匙。
她強調(diào),各方應當依據(jù)國際法行使權利、履行義務,在共識的基礎上不斷推進完善國際法治在海洋領域的應用。
華春瑩表示,今年4月,中國加入《港口國措施協(xié)定》,展現(xiàn)打擊非法捕撈的堅定決心;6月,中國在聯(lián)合國海洋大會上宣布,未來三年將開展100個合作項目、提供5000個培訓名額,支持發(fā)展中國家能力建設;10月,中國批準《海洋生物多樣性協(xié)定》(BBNJ協(xié)定),為深海遠洋國際治理注入動力;同月,國際調(diào)解院在中國香港正式成立,是全球首個專門通過調(diào)解處理國際爭端的政府間法律組織。
“中國既是海洋可持續(xù)發(fā)展的倡導者,更是行動派?!彼f。

中國外交部副部長華春瑩在研討會現(xiàn)場開幕致辭。主辦方供圖
吳士存在致辭中回顧了國家間海洋爭端的歷史,并指出其復雜性、敏感性和長期性。就南海問題而言,他認為,涉及國家之多、爭議島礁數(shù)量之多和海域主張重疊面積之廣在全球范圍內(nèi)絕無僅有,要徹底解決這一爭端可能需要幾代人的努力。
國際海底管理局秘書長萊蒂西亞·卡瓦略表示,資源開發(fā)規(guī)則、法治原則、人類共同繼承財產(chǎn)等原則保障了所有國家的權利,并確保全球海洋始終是一個和平與共同責任的空間。中國海洋發(fā)展基金會理事長呂濱介紹了近年來中國在國際海洋法領域開展的工作,包括積極參與《聯(lián)合國海洋法公約》大國實踐、聯(lián)合舉辦學術研討會、推動相關能力建設。
在主旨發(fā)言環(huán)節(jié),國際海洋法法庭庭長托馬斯·海達爾探討了海洋爭端解決機制、司法碎片化問題以及不同機構之間的互補性。國際法委員會委員馬新民圍繞BBNJ協(xié)定對國際海洋法發(fā)展的推動、中國在協(xié)定達成中的參與和貢獻,以及未來協(xié)定落實的行動方向展開討論。
國際海洋爭端解決與國際法研討會已連續(xù)舉辦三年,是聚焦海洋問題、倡導國際法治的專業(yè)平臺,其權威性和影響力持續(xù)上升。過去兩年,該研討會圍繞《聯(lián)合國海洋法公約》的適用、BBNJ協(xié)定的談判、海洋劃界實踐等議題深入交流,為相關規(guī)則的理解和實踐提供有益參考。





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