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長三角觀察|@包郵區(qū)的親們,交通互聯(lián)的加速度感受到了嗎?

在滬浙交界處的楓涇小鎮(zhèn),由老廠房改造而成的長三角路演中心已基本建成。作為推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的重點項目,這里正著力打造長三角區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素供給側(cè)與需求側(cè)對接的服務(wù)平臺。
身為該中心投資建設(shè)方負責人的上海建工集團副總工程師王美華,卻對未來的客流感到擔憂?!叭绻麠鳑芘c嘉興、上海市中心之間不能實現(xiàn)地鐵的互聯(lián)互通,交通不夠便捷,可能就無法吸引到很多年輕人?!蓖趺廊A說,無論是對于一座城市還是一個產(chǎn)業(yè),沒有年輕人就沒有活力。
王美華的擔憂,正是長三角一體化發(fā)展中面臨的現(xiàn)實難題。圍繞這一難題,三省一市正以前所未有的力度和速度,加快推進各項交通基礎(chǔ)設(shè)施的銜接、互聯(lián)、互通,希望以此建立高質(zhì)量的一體化交通體系。
打通斷頭路、開通跨省公交、地鐵二維碼互通、優(yōu)化高鐵網(wǎng)絡(luò)、取消省界收費站、研究區(qū)域軌道交通網(wǎng)絡(luò)……不到一年的時間里,致力于實現(xiàn)長三角交通一體化的諸多大手筆,已陸續(xù)納入計劃或?qū)嵸|(zhì)性啟動。
“要致富先修路”——交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,正逐漸成為長三角一體化發(fā)展的引擎。

全國政協(xié)委員、上海眾人網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)有限公司董事長談劍鋒沒有想到,他在2018年全國兩會上提交的一份提案,會這么快便得到實質(zhì)性解決。
今年3月5日,交通運輸部部長李小鵬在全國“兩會”部長通道上表示,2019年,將取消京津冀、長三角以及東北、西南等重點地區(qū)高速公路省界收費站。
“其實這件事情涉及三省一市,真正實施起來并不是很容易,面臨不少難題。所以,我完全沒想到,這份建議取消多余收費站的提案能這么快便得到解決?!闭剟︿h的話語中難掩激動之情。這距離他提交提案,僅一年時間。
華東師范大學區(qū)域經(jīng)濟學終身教授曾剛表示,高速公路收費站取消后,人們對現(xiàn)有長三角內(nèi)部邊界分割的感受就會弱化,有助于提升老百姓對長三角一體化的獲得感。
取消省界收費站從提案到落地實施的速度,也正體現(xiàn)出一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后,不斷加快推進的速度。
緊跟著,3月6日,長三角一體化互聯(lián)互通三地跨省公交再添新線路。吳江黎里至上海青浦、吳江黎里至嘉善西塘兩條公交專線,串聯(lián)起江浙滬兩省一市的東方綠舟、黎里、西塘等景區(qū),實現(xiàn)了零換乘直達,票價僅需5元。

“之前去上海要坐長途車,一趟得兩個多小時,票價20多塊,到了上海汽車北站還得轉(zhuǎn)車。”73歲的沈建華來自蘇州吳江黎里鎮(zhèn),他告訴澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)記者,如今到上海走親訪友或者旅游,乘坐新開通的跨省公交,只需50分鐘,還可直達東方綠舟地鐵站,比以前方便多了。此外,他還可以零換乘前往浙江嘉善西塘景區(qū)等地,公共交通跨滬蘇浙三地。
很多乘客都與沈建華有著同樣的感受?!白恢边_東方綠舟地鐵站,換兩條地鐵線就能到外灘了,這在以前是不敢想的。”同樣來自吳江黎里的65歲李阿姨開心地說,她還邀請了幾位“小姐妹”同行,一起坐公交來上海旅游。

比計劃取消省界收費站和開通跨省公交更早的,是省際斷頭路的打通。
2018年6月,滬蘇浙皖四省市共同簽署了《長三角地區(qū)打通省際斷頭路合作框架協(xié)議》,第一批重點推進17個省際斷頭路項目。當年10月,長三角首條省際斷頭路——上海青浦盈淀路與江蘇昆山新樂路打通。這條1.29公里道路的連通,其意義堪比22年前長三角首條高速公路滬寧高速的建成通車。
四省市均將打通省際斷頭路,作為近幾年工作的重中之重。2018年,整個長三角地區(qū)的省際斷頭路共開工19條,通車2條;根據(jù)計劃,2019年還要繼續(xù)推進17條斷頭路的建設(shè)。
讓“雙城一族”的生活更加便捷
長三角是我國開放度最高、經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一。長期以來,長三角區(qū)域內(nèi)的各省市由于地域相鄰、文化相融,經(jīng)濟聯(lián)系頻繁而密切,鐵路、高速公路等交通網(wǎng)絡(luò)也日趨完善。事實上,在長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略之前,長三角地區(qū)就已成為中國高鐵網(wǎng)絡(luò)最密集完善的區(qū)域。
依托發(fā)達的高鐵和高速公路網(wǎng)絡(luò),長三角居民跨越雙城的生活變得更便捷。甚至有一群人,他們居住在無錫、常州、昆山、杭州等上海周邊城市,每天卻乘坐高鐵或開車到上海上班,下班后再返回家中,過著真正的“雙城生活”。

早上5點半起床洗漱,然后開車到常州高鐵站,乘高鐵到上海,再坐地鐵到陸家嘴上班,下班后再這樣返回常州,晚上7點半到家——這是陳月(化名)已持續(xù)了兩年的日常生活。雖然身處其中還算自得其樂,但陳月很期待,自己能有一張長三角的火車月卡,在任何時刻都能刷進火車站,不再因錯過趕火車的時間而影響到后面一連串的安排。
與陳月不同,在上海徐家匯上班卻住在浙江嘉善的朱玲(化名),選擇每天開車往返?!伴_車其實很累,還經(jīng)常遇到堵車,時間很難保證,但我坐高鐵不方便。如果能有地鐵線路直達,我肯定會選擇地鐵?!敝炝嵴f,期待在長三角一體化發(fā)展的過程中,嘉善與上海之間,也能有一條類似上海地鐵11號線這樣的跨省地鐵線,可以讓她更方便快捷地往返于兩地。

長三角一體化發(fā)展的加快推進,讓他們的期待,有了更多實現(xiàn)的可能。
據(jù)上海鐵路局發(fā)布的公開信息,2019年,長三角鐵路建設(shè)全年計劃投產(chǎn)新線996公里,其中高鐵757公里,新開工上海至蘇州至湖州鐵路等4個項目。預計到2020年末,長三角鐵路營業(yè)里程將達到1.3萬公里,其中高鐵5300公里以上,運營鐵路網(wǎng)將覆蓋“三省一市”范圍內(nèi)除舟山市以外所有的地級以上城市。
還有一批高速公路、國省道建設(shè)項目也正在加緊推進,如寧杭高速改擴建浙江段、合寧高速改擴建、G310國道等。
而長三角地區(qū)的軌道交通互聯(lián)互通,也已在研究之中。
在上海申通地鐵集團董事長俞光耀看來,像上海金山鐵路這種軌道交通模式,更適合省際毗鄰地區(qū)之間的互聯(lián)互通?!拔蚁M?,在長三角地區(qū),能夠通過高鐵城際列車、市郊市域鐵路、城市軌道交通(地鐵)、以及有軌電車,把整張軌道交通網(wǎng)絡(luò)全部鋪就?!庇峁庖f。
如今,這些與長三角交通一體化發(fā)展有關(guān)的規(guī)劃、計劃或舉措,已成為朱玲最樂于收集的信息?!拔覍ξ磥韼啄甑纳?,充滿期待,也充滿信心。”朱玲說,希望這項國家戰(zhàn)略,能為老百姓帶來更為快捷、便利、豐富、美好的生活。
提高生產(chǎn)要素跨區(qū)域流通效率
長三角地區(qū)實現(xiàn)交通一體化的意義,遠不止方便居民跨城往來這么簡單。
無論是打通斷頭路、開行跨省公交,還是取消省界收費站,進一步完善高鐵、地鐵網(wǎng)絡(luò),除了消除行政壁壘帶來的交通阻隔,更重要的,是為了提高生產(chǎn)要素跨區(qū)域的流通效率,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
“要致富先修路,這句話直接說明了交通對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用?!庇峁庖嬖V澎湃新聞記者,可以說,如果沒有交通的一體化,長三角的區(qū)域經(jīng)濟是很難實現(xiàn)一體化的。
對于全國人大代表、浙江省嘉善縣尚品農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長孫軍來說,長三角地區(qū)省際斷頭路等交通“腸梗阻”的打通,意味著農(nóng)產(chǎn)品物流成本顯著降低、時間大為縮短。
浙江省嘉善縣是上海的“菜籃子”,孫軍所在公司八成左右農(nóng)產(chǎn)品直接銷往上海,每天有十幾輛車往返于滬嘉之間。斷頭路打通后,農(nóng)產(chǎn)品直接運到上海,不再需要繞大圈。
“打通斷頭路的意義絕不僅在打通路網(wǎng)本身,基礎(chǔ)設(shè)施交互的背后是人員的往來,更是各種要素資源的流動?!睂O軍在今年全國兩會期間接受媒體采訪時說,期待斷頭路打通工程能快馬加鞭。
曾剛也表示,今日長三角已不再局限于交通的“通”,而是制度、科技、物流的“通”,是基于區(qū)域一體化的“通”,內(nèi)涵十分豐富。
目前,隨著交通運輸網(wǎng)絡(luò)的日益完善,其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動作用也將不斷加速。
2018年底,交通運輸部與滬蘇浙皖四省市共同發(fā)布《關(guān)于協(xié)同推進長三角港航一體化發(fā)展六大行動方案》。再加上之前所說的鐵水聯(lián)運、公路協(xié)同,四通八達、快捷高效的運輸格局,將讓整個東部和長江經(jīng)濟帶的發(fā)展要素流動,帶來不可估量的空間優(yōu)勢。
正如上海市委書記李強所說,“縱觀全球,沒有一個地方因為封閉而發(fā)展,都是因為開放而興旺,長三角亦應是如此。以互聯(lián)互通為前提,我們將打造陸、水、空、信息四張網(wǎng),把區(qū)域內(nèi)陸、水、空、信息的重要節(jié)點連起來,讓區(qū)域聯(lián)通更便捷。”





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