中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)4月6日報(bào)道，近日，海南省海口市三江中學(xué)給?？谑忻捞m區(qū)紀(jì)委監(jiān)委來信，再三表達(dá)謝意，感謝美蘭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極履行職責(zé)，持續(xù)跟進(jìn)督辦，幫助學(xué)校追回流失多年的17畝教育用地。

17畝教育用地失而復(fù)得，這要從一起案件說起。

此前，該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接到群眾舉報(bào)，反映三江中學(xué)原校長周宣康在辦理國有土地確權(quán)和國有土地使用權(quán)證過程中，不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致該校國有土地使用權(quán)面積減少，國有土地資產(chǎn)流失。

接到舉報(bào)后，美蘭區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速組織初步核實(shí)。經(jīng)查，2006年，在農(nóng)村中小學(xué)土地重新確權(quán)工作中，時(shí)任三江中學(xué)校長的周宣康，不認(rèn)真履行職責(zé)，致使17畝教育用地未被測繪在內(nèi)。事后，周宣康不認(rèn)真核實(shí)測繪數(shù)據(jù)就簽字蓋章確認(rèn)，等收到國有土地使用權(quán)證才發(fā)現(xiàn)土地使用權(quán)面積“縮水”。因害怕被追責(zé)，周宣康選擇消極回避問題，既不主動(dòng)提出更正意見，也不向上級主管部門報(bào)告，造成三江中學(xué)國有教育用地資產(chǎn)重大流失，其對此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

最終，周宣康受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分和政務(wù)撤職處分，崗位等級由專業(yè)技術(shù)八級降為專業(yè)技術(shù)九級。

處分只是方式，認(rèn)識改正錯(cuò)誤、挽回?fù)p失才是目的。美蘭區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”的方針，注重教育轉(zhuǎn)化，促使周宣康深刻反省、認(rèn)識錯(cuò)誤，作出檢討。針對審查調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的國家、集體利益遭受重大損失問題，美蘭區(qū)監(jiān)委及時(shí)向區(qū)教育局發(fā)出監(jiān)察建議書，建議區(qū)教育局履行好中小學(xué)土地資產(chǎn)管理職責(zé)，并及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對三江中學(xué)國有土地重新確權(quán)頒證，為三江中學(xué)追回流失的國有土地資產(chǎn)。

監(jiān)察建議書發(fā)出后，美蘭區(qū)監(jiān)委以上門回訪、電話督促等方式持續(xù)跟蹤督辦，督促區(qū)教育局盡快落實(shí)相關(guān)建議事項(xiàng)，確保監(jiān)察建議真正落到實(shí)處，收到實(shí)效。

近日，該區(qū)教育局向區(qū)監(jiān)委反饋了落實(shí)監(jiān)察建議事項(xiàng)的情況：經(jīng)區(qū)教育局多次協(xié)調(diào)，國土部門已為三江中學(xué)國有土地重新確權(quán)頒證，17畝教育用地重新“回歸”三江中學(xué)名下。

善除害者察其本，善理疾者絕其源。一份監(jiān)察建議追回17畝教育用地，只是監(jiān)察體制改革以來，海南各級監(jiān)委發(fā)揮監(jiān)察建議在督促相關(guān)部門建立長效機(jī)制、堵塞制度漏洞和防控廉政風(fēng)險(xiǎn)方面監(jiān)督作用的縮影。

海南各級監(jiān)委針對監(jiān)督調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題，用好用活監(jiān)察建議，并扎實(shí)做好后半篇文章，確保監(jiān)察建議發(fā)揮作用。一些地方還建立了監(jiān)察建議書專項(xiàng)管理臺(tái)賬，對所有監(jiān)察建議事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，以上門回訪、電話督促等方式跟蹤督辦，確保事事有回應(yīng)、件件有著落。

“要用每一份監(jiān)察建議的剛性落地，彰顯監(jiān)察監(jiān)督的效果，真正把監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。”海南省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

（原題為《一份監(jiān)察建議追回17畝教育用地》）