安徽宣城宣州區(qū)花園村不僅是農(nóng)村“三變”改革的成功典范，還是集體經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的表率。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)移風(fēng)易俗工作鋪墊的群眾基礎(chǔ)，其中《花園村新村規(guī)民約》更是集公序良俗與良善民風(fēng)于一體，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)婚喪事宜規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化、移風(fēng)易俗常態(tài)化。

把誠(chéng)實(shí)守信納入村規(guī)民約

作為典型的城中村，花園村2013年利用土地征用積累的1000多萬(wàn)元集體資金，在全省率先開(kāi)展集體資產(chǎn)股份制改革、率先拿到合作社工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、率先實(shí)行村集體資產(chǎn)自主經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，被譽(yù)為“安徽股改第一村”。在市區(qū)昭亭路上的維也納酒店，不僅盤活了花園村的集體經(jīng)濟(jì)，還解決了該村的就業(yè)問(wèn)題。

花園村黨總支書記、村委會(huì)主任李開(kāi)富表示，“村集體發(fā)展了，村民富裕了，生活應(yīng)該更文明?！被▓@村村委工作人員湯恒云說(shuō)：“該村集體經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型，可部分歸因于該村的集體主義作風(fēng)，以及誠(chéng)實(shí)守信的現(xiàn)代市場(chǎng)意識(shí)，這些都是通過(guò)長(zhǎng)期移風(fēng)易俗營(yíng)建工作奠定的群眾基礎(chǔ)?！逼渲?，被收編納入《花園村新村規(guī)民約》的誠(chéng)實(shí)守信條文、支持集體共發(fā)展條文，正是支撐該村團(tuán)結(jié)一致發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要價(jià)值導(dǎo)向。

通過(guò)該村村委資料記者了解到，《花園村新村規(guī)民約》共計(jì)900字，濃縮了行為、道德、家庭、誠(chéng)信、集體5大方面。其中“誠(chéng)實(shí)守信”包括：村民積極遵守國(guó)家法律法規(guī)，杜絕欠錢不還、欺騙欺詐等現(xiàn)象。

將約束力轉(zhuǎn)化為自發(fā)行善的動(dòng)力

來(lái)到花園村，村容村貌干凈整潔，長(zhǎng)幼有序其樂(lè)融融。村民們表示，“村規(guī)民約做行為準(zhǔn)則，村干部帶頭表率，村民們例行節(jié)約，促使本村村民不斷從內(nèi)心深處產(chǎn)生積極向上的動(dòng)力。”

據(jù)了解，去年8月，花園村結(jié)合移風(fēng)易俗制定了新的村規(guī)民約，成立了由村干部和德高望重的村民共同組成的紅白理事會(huì)，具體負(fù)責(zé)移風(fēng)易俗的入戶宣傳及村民紅白喜事的籌劃工作。在推動(dòng)移風(fēng)易俗的過(guò)程中，花園村依托較為雄厚的集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，通過(guò)建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)村民自主參與文明創(chuàng)建。他們除了設(shè)定婚宴不超過(guò)10桌、一般喜宴不超過(guò)5桌、禮金不得超過(guò)200元等細(xì)則，還對(duì)主動(dòng)踐行新村規(guī)民約的村民給予價(jià)值導(dǎo)向上的肯定。

2018年秋天，花園村衛(wèi)計(jì)專干汪城鄉(xiāng)的女兒于卓清考上安慶師范大學(xué)，因?yàn)榉蚱揠p方兄弟姊妹多，家人本想熱鬧一番，但她堅(jiān)持遵守《花園村新村規(guī)民約》，最終把升學(xué)宴換成了一場(chǎng)說(shuō)走就走的旅行，一家三口快快樂(lè)樂(lè)游了一趟古城西安，并由此成為全村爭(zhēng)相效仿的“最潮人家”?！拔覀兇灏言瓉?lái)大而化之的村規(guī)民約具體細(xì)化，增強(qiáng)可操作性，讓每個(gè)村民看得懂、做得到、樂(lè)踐行。”汪城鄉(xiāng)表示。

隨著新村規(guī)民約對(duì)村民們外在言行的指導(dǎo)與約束，很快就讓新思想、好作風(fēng)潛移默化深入人心。其中，最典型事例是該村95歲汪漢英老人，因女兒在外務(wù)工，兒子車禍殘疾，生活極為困難。該村村民自發(fā)行動(dòng)，營(yíng)造孝老愛(ài)親時(shí)代新風(fēng)，依據(jù)新的村規(guī)民約，每月支付老人高齡補(bǔ)貼90元，還贈(zèng)送生日宴。2018年生日當(dāng)天，親朋好友聚在一起其樂(lè)融融，讓老人們安享晚年。

用激勵(lì)機(jī)制“粘合”全村精神紐帶

為了讓文明新風(fēng)吹遍每個(gè)角落，花園村還認(rèn)真組織了“黨員分享日”、“親子讀書日”、“移風(fēng)易俗模范人物”評(píng)選表彰等評(píng)先進(jìn)、樹(shù)典型、爭(zhēng)先鋒系列活動(dòng)，讓村規(guī)民約“七句箴言”春風(fēng)化雨，成為廣大村民踐行文明、樹(shù)立新風(fēng)的行動(dòng)指南。

“村規(guī)民約倡節(jié)儉、紅白喜事吹新風(fēng)、敬老孝親樹(shù)表率、家庭和諧得幸福、誠(chéng)實(shí)守信強(qiáng)信譽(yù)、支持集體共發(fā)展、黨員代表當(dāng)先鋒、懲獎(jiǎng)機(jī)制要分明?！毙輩^(qū)澄江街道工作人員表示，這朗朗上口的村規(guī)民約“簡(jiǎn)化箴言”，早已家喻戶曉深入人心。且每一條都對(duì)應(yīng)著一套完整的操作體系，對(duì)應(yīng)著社會(huì)風(fēng)尚的重要方面。

據(jù)了解，為了將村規(guī)民約落在實(shí)處，花園村還在每一條村規(guī)后配套了獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)在敬老孝親、紅白喜事等方面主動(dòng)踐行者給予物質(zhì)獎(jiǎng)補(bǔ)；家庭10年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一起婆媳矛盾、妯娌矛盾等家庭糾紛的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；子女考上本科及以上高等院校的，可領(lǐng)取1500至3000元不等的獎(jiǎng)學(xué)金等。截至目前，已取得非常好的移風(fēng)易俗效果。

（原標(biāo)題為《 花園村：用村規(guī)民約構(gòu)建公序良俗》）