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央行一文講透:穩(wěn)健的貨幣政策與結(jié)構(gòu)性去杠桿是什么關(guān)系?
結(jié)構(gòu)性去杠桿與穩(wěn)健的貨幣政策是什么關(guān)系?
在5月17日發(fā)布的《2019年第一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中,央行撰寫(xiě)了一篇題為《結(jié)構(gòu)性去杠桿與穩(wěn)健的貨幣政策》的專(zhuān)欄。
央行表示,結(jié)構(gòu)性去杠桿是打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本思路,穩(wěn)健的貨幣政策是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要政策安排,兩者相輔相成,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),共同助力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
央行指出,穩(wěn)健的貨幣政策有助于為結(jié)構(gòu)性去杠桿提供適宜的宏觀經(jīng)濟(jì)和貨幣金融環(huán)境。對(duì)于結(jié)構(gòu)性去杠桿而言,保持經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定既是目的也是前提。近兩年來(lái), 我國(guó)GDP年均增速為6.7%,CPI年均漲幅為1.8%,廣義貨幣(M2)、社會(huì)融資規(guī)模和名義GDP的年均增速分別為8.1%、11.6%和10.3%,三者之間更加匹配,較好實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定、宏觀杠桿率基本穩(wěn)定的較好宏觀經(jīng)濟(jì)組合。
央行表示,穩(wěn)健的貨幣政策保持松緊適度,有助于把握好處置存量債務(wù)和控制新增債務(wù)間的平衡,堅(jiān)持總體穩(wěn)杠桿和結(jié)構(gòu)性去杠桿的協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。杠桿率變化是經(jīng) 濟(jì)主體債務(wù)融資新增、運(yùn)用、滾動(dòng)、獲益、償還等動(dòng)態(tài)影響的綜合結(jié)果,就貨幣政策對(duì)其的影響也需全面考量。若貨幣政策失之于松,雖然存量債務(wù)短期內(nèi)可以獲得更大的轉(zhuǎn)圜余地,但也可能導(dǎo)致新增債務(wù)無(wú)序擴(kuò)張,催生經(jīng)濟(jì)體系資金空轉(zhuǎn)、脫實(shí)向虛。若貨幣政策失之于緊,雖然可以比較有力地控制新增債務(wù),但也可能導(dǎo)致存量債務(wù)兌付壓力過(guò)大,造成信貸、債券市場(chǎng)等償付緊張??梢?jiàn),結(jié)構(gòu)性去杠桿過(guò)程中貨幣政策過(guò)松或過(guò)緊都有可能偏離維護(hù)金融穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的初衷。穩(wěn)健的貨幣政策講求松緊適度,有助于找好債務(wù)存量和增量、杠桿總量和結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn),是穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的具體體現(xiàn)。
央行還表示,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,適當(dāng)運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,發(fā)揮好“精準(zhǔn)滴灌”作用,基于市場(chǎng)化原則提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,有助于不斷優(yōu)化調(diào)整對(duì)不同部門(mén)、不同主體的金融供給,有保有壓、穩(wěn)妥高效地推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去杠桿。結(jié)構(gòu)性去杠桿過(guò)程中,必要的市場(chǎng)出清也能更好釋放沉淀資源、提高資金效率,疏通貨幣政策傳導(dǎo),形成良性循環(huán)。下一階段,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,保持流動(dòng)性合理充裕,與結(jié)構(gòu)性去杠桿進(jìn)程協(xié)調(diào)推進(jìn),平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。





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