科創(chuàng)板來了，司法服務(wù)保障也要跟上。

6月17日上午，上海市高級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱“上海高院”）召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于服務(wù)保障設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）。

上海高院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前有關(guān)科創(chuàng)板制度規(guī)則供給相對(duì)不足，迫切需要法院更新司法理念，規(guī)范金融創(chuàng)新，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)則形成。對(duì)于具有規(guī)則意義的典型案件，法院將充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，權(quán)衡多種價(jià)值考量，確定合理的裁判標(biāo)準(zhǔn)，最大限度減少法律適用不統(tǒng)一問題。

自3月18日上海證券交易所正式接受科創(chuàng)板發(fā)行上市申請(qǐng)以來，已受理科創(chuàng)板企業(yè)申請(qǐng)120多家，并于6月13日宣布正式開板。

上海高院高度重視科創(chuàng)板及注冊(cè)制服務(wù)保障工作，于今年2月底組建專項(xiàng)調(diào)研小組，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)征求意見和研討修改，最終形成《若干意見》。圍繞“為設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制營(yíng)造良好法治環(huán)境，為上海國(guó)際金融中心和科創(chuàng)中心建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和保障”的總體目標(biāo)，《若干意見》提出了21條具體措施。

上海高院表示，考慮到科創(chuàng)板采取具有包容性的上市條件，同時(shí)科創(chuàng)板上市公司均為創(chuàng)新性企業(yè)，發(fā)展前景具有相對(duì)不確定性，可能引發(fā)較大的市場(chǎng)波動(dòng)，上海法院將從立案管轄、案件審理、審判指導(dǎo)、訴調(diào)對(duì)接等方面入手，建立健全金融審判機(jī)制?！度舾梢庖姟分赋觯虾７ㄔ簩⒏鶕?jù)相關(guān)法律及司法解釋規(guī)定，報(bào)請(qǐng)最高人民法院批準(zhǔn)后，對(duì)因設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制引發(fā)的相關(guān)金融民商事糾紛和涉金融行政糾紛，探索由上海金融法院實(shí)行集中管轄。

《若干意見》針對(duì)涉科創(chuàng)板刑事、商事、金融、知產(chǎn)、行政、執(zhí)行等各類糾紛，提前研判注冊(cè)制下的信息披露義務(wù)、公司差異表決權(quán)安排等改革創(chuàng)新帶來的一系列重大、疑難、復(fù)雜法律問題，作出相應(yīng)司法安排?！度舾梢庖姟凤@示，上海法院將依法懲治涉科創(chuàng)板刑事犯罪，妥善處理涉科創(chuàng)板證券交易過程中因虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等證券欺詐行為引發(fā)的民事賠償糾紛，切實(shí)保障科創(chuàng)板以信息披露為中心的發(fā)行上市制度。

上海法院將依法保障證券交易所實(shí)施自律監(jiān)管，明確涉證券交易所行政糾紛與民事糾紛的邊界，尊重證券交易所業(yè)務(wù)規(guī)則、證券交易所民事責(zé)任相對(duì)豁免規(guī)則。對(duì)證券交易所自律監(jiān)管行為引發(fā)的糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人窮盡證券交易所復(fù)核等救濟(jì)程序，減少司法的直接干預(yù)。同時(shí)，規(guī)范證券中介機(jī)構(gòu)依法履責(zé)，明確保薦人與各證券服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的責(zé)任邊界。

值得關(guān)注的是，針對(duì)科創(chuàng)板可能引發(fā)的涉眾性矛盾糾紛，上海法院將在作出全國(guó)首例證券支持訴訟判決和首份示范判決的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善示范判決機(jī)制。此外，上海法院還將組建專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)承擔(dān)涉科創(chuàng)板糾紛案件的審判工作，進(jìn)一步提升涉科創(chuàng)板糾紛案件的審判專業(yè)化水平。

為充分保護(hù)投資者合法權(quán)益，上海法院還將嚴(yán)格落實(shí)投資者適當(dāng)性制度，規(guī)范證券服務(wù)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過程中應(yīng)當(dāng)履行的投資風(fēng)險(xiǎn)揭示、風(fēng)險(xiǎn)承受能力評(píng)級(jí)等義務(wù)。支持投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)探索建立證券公益訴訟制度，依法提起股東代表訴訟和證券支持訴訟。同時(shí)，充分運(yùn)用上海法院金融審判“大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)，準(zhǔn)確研判涉科創(chuàng)板糾紛案件態(tài)勢(shì)，為涉科創(chuàng)板金融風(fēng)險(xiǎn)的防范預(yù)警提供信息支持。

上海高院金融庭副庭長(zhǎng)宋向今表示，科創(chuàng)板在信息披露、公司治理、交易規(guī)則等方面均作出了大膽嘗試，而有關(guān)制度規(guī)則供給相對(duì)不足，迫切需要法院更新司法理念，規(guī)范金融創(chuàng)新，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)則形成。對(duì)于具有規(guī)則意義的典型案件，法院將充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，權(quán)衡多種價(jià)值考量，確定合理的裁判標(biāo)準(zhǔn)，最大限度減少法律適用不統(tǒng)一問題。