“當時我主要考慮到年底了，同事們都忙活了一年，發(fā)點過年物資作為福利，應該沒什么大的問題。現(xiàn)在回想起來，后悔莫及。”

談及曾經(jīng)犯下的錯誤，江蘇省揚中市城市管理行政執(zhí)法大隊新壩中隊原中隊長王俊依舊懊悔不已。

王俊違反財經(jīng)紀律，將本該入賬的“廟會”管理費納入單位的私設(shè)賬戶；并將其中的剩余部分17060元、11768元用于發(fā)放煙酒、茶葉等春節(jié)福利，違反中央八項規(guī)定精神。

2019年2月，揚中市紀委給予王俊黨內(nèi)嚴重警告處分，并建議組織部門對其進行職務(wù)調(diào)整；會計高某被給予黨內(nèi)警告處分；并對相關(guān)違紀錢款進行了追繳。

事情要從一封匿名舉報信說起。

“2018年8月28日，我們收到舉報，反映該中隊中隊長王俊將‘廟會’管理剩余費用私設(shè)‘小金庫’，用于違規(guī)發(fā)放職工福利等問題?！睋P中市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任巫曉輝說，“中央八項規(guī)定已經(jīng)出臺6年，居然還有人敢不收斂、不收手。收到舉報線索后，我們立即召開分析研判會，組成調(diào)查組，對該線索展開調(diào)查?！?/p>

調(diào)查組在著手調(diào)查之前，對舉報信中的“廟會”相關(guān)情況作了一些了解。

“廟會”，又稱“廟市”或“節(jié)場”，是古老的傳統(tǒng)民俗文化活動，現(xiàn)在逐漸演變成農(nóng)村集市貿(mào)易的重要形式之一。在揚中市新壩鎮(zhèn)，仍保留著這一傳統(tǒng)風俗。

在集市上，不僅能夠看到買者和賣者之間的討價還價，還能看到穿著制服維持市場秩序的城管身影以及環(huán)衛(wèi)工人在人流散場后的辛勤勞作。而這些工作人員的管理費、伙食費以及務(wù)工費從哪里來？

“誰組織，誰負擔。”循著這一邏輯，調(diào)查組的同志從側(cè)面打聽到，新壩鎮(zhèn)近幾年舉辦的“廟會”都是由常州的一位姓何的老板組織。調(diào)查組便首先找到了何某。

“你們在新壩鎮(zhèn)舉辦‘廟會’，需要辦理哪些手續(xù)？”調(diào)查組同志開門見山地問道。

“每年在舉辦‘廟會’前，我們都會提前打申請，在經(jīng)過政府批準后才進行?！?/p>

“一般都需要哪些部門批準？”

“我們都是與新壩城管中隊對接‘廟會’規(guī)模與安全等事項，并由他們幫我們負責辦理審批手續(xù)、部門協(xié)調(diào)及現(xiàn)場管理?！?/p>

“那你們需要繳納管理費用嗎？”

“要的，我們一般按照城管隊員每人每場600元、環(huán)衛(wèi)工人每人每天50元、餐費一天兩頓每人每頓20元的標準，支付管理費用的。2016年繳納管理費用91000元，2017年97000元，合計188000元?！?/p>

這是一筆不小的數(shù)目，即使刨去管理以及后勤開支，應該還有剩余，在財務(wù)賬簿上應該能夠查到蛛絲馬跡，調(diào)查組的同志心中暗想。

兵貴神速。在新壩鎮(zhèn)財政所，調(diào)查組調(diào)閱了城管中隊2016年和2017年的賬冊，卻始終沒有發(fā)現(xiàn)入賬記錄。

調(diào)查組找到了城管中隊的會計高某。

“新壩鎮(zhèn)舉辦‘廟會’，是不是要收取一定管理費用？”

“是的，這個費用不從財政所賬上走，基本上都用于支付管理人員的工資、伙食等費用，用完就將錢結(jié)清了，具體的我也不太清楚?！?/p>

一開始，面對調(diào)查組的提問，高某閃爍其詞。在調(diào)查人員的耐心勸導下，高某放下了思想包袱，道出了實情。

據(jù)她交代，這筆錢在王俊的授意下，沒有上交到鎮(zhèn)財政所，而是由她負責保管，大部分用于支付參與“廟會”管理工作人員的勞務(wù)費、餐費，最后的結(jié)余都在春節(jié)前用于購買煙酒發(fā)放福利了。

在高某辦公室，她翻出了2017年、2018年春節(jié)物資發(fā)放登記表，里面詳細地記載了物資發(fā)放情況，并有領(lǐng)取人的簽名?！皸钅衬常幌浜Ｖ{、兩條軟中華、一斤茶葉；孫某某，一箱海之藍、兩條軟中華、一斤茶葉……”

當調(diào)查組同志最后找到王俊時，在人證和物證面前，他羞愧地低下了頭，承認了自己的違紀事實。

“全面從嚴治黨永遠在路上，紀檢監(jiān)察機關(guān)要把落實中央八項規(guī)定精神作為改進黨風政風的一項經(jīng)常性工作來抓，密切關(guān)注‘四風’新動向新表現(xiàn)，露頭就打、決不姑息，以實際成效鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。”巫曉輝表示。

（原標題為《“廟會”管理費竟成自家“福利池”》）