“當(dāng)時(shí)我主要考慮到年底了，同事們都忙活了一年，發(fā)點(diǎn)過年物資作為福利，應(yīng)該沒什么大的問題。現(xiàn)在回想起來，后悔莫及?！?/p>

談及曾經(jīng)犯下的錯(cuò)誤，江蘇省揚(yáng)中市城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)新壩中隊(duì)原中隊(duì)長王俊依舊懊悔不已。

王俊違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，將本該入賬的“廟會(huì)”管理費(fèi)納入單位的私設(shè)賬戶；并將其中的剩余部分17060元、11768元用于發(fā)放煙酒、茶葉等春節(jié)福利，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

2019年2月，揚(yáng)中市紀(jì)委給予王俊黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并建議組織部門對(duì)其進(jìn)行職務(wù)調(diào)整；會(huì)計(jì)高某被給予黨內(nèi)警告處分；并對(duì)相關(guān)違紀(jì)錢款進(jìn)行了追繳。

事情要從一封匿名舉報(bào)信說起。

“2018年8月28日，我們收到舉報(bào)，反映該中隊(duì)中隊(duì)長王俊將‘廟會(huì)’管理剩余費(fèi)用私設(shè)‘小金庫’，用于違規(guī)發(fā)放職工福利等問題?！睋P(yáng)中市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任巫曉輝說，“中央八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)出臺(tái)6年，居然還有人敢不收斂、不收手。收到舉報(bào)線索后，我們立即召開分析研判會(huì)，組成調(diào)查組，對(duì)該線索展開調(diào)查?！?/p>

調(diào)查組在著手調(diào)查之前，對(duì)舉報(bào)信中的“廟會(huì)”相關(guān)情況作了一些了解。

“廟會(huì)”，又稱“廟市”或“節(jié)場”，是古老的傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)，現(xiàn)在逐漸演變成農(nóng)村集市貿(mào)易的重要形式之一。在揚(yáng)中市新壩鎮(zhèn)，仍保留著這一傳統(tǒng)風(fēng)俗。

在集市上，不僅能夠看到買者和賣者之間的討價(jià)還價(jià)，還能看到穿著制服維持市場秩序的城管身影以及環(huán)衛(wèi)工人在人流散場后的辛勤勞作。而這些工作人員的管理費(fèi)、伙食費(fèi)以及務(wù)工費(fèi)從哪里來？

“誰組織，誰負(fù)擔(dān)?！毖@一邏輯，調(diào)查組的同志從側(cè)面打聽到，新壩鎮(zhèn)近幾年舉辦的“廟會(huì)”都是由常州的一位姓何的老板組織。調(diào)查組便首先找到了何某。

“你們?cè)谛聣捂?zhèn)舉辦‘廟會(huì)’，需要辦理哪些手續(xù)？”調(diào)查組同志開門見山地問道。

“每年在舉辦‘廟會(huì)’前，我們都會(huì)提前打申請(qǐng)，在經(jīng)過政府批準(zhǔn)后才進(jìn)行。”

“一般都需要哪些部門批準(zhǔn)？”

“我們都是與新壩城管中隊(duì)對(duì)接‘廟會(huì)’規(guī)模與安全等事項(xiàng)，并由他們幫我們負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)、部門協(xié)調(diào)及現(xiàn)場管理?！?/p>

“那你們需要繳納管理費(fèi)用嗎？”

“要的，我們一般按照城管隊(duì)員每人每場600元、環(huán)衛(wèi)工人每人每天50元、餐費(fèi)一天兩頓每人每頓20元的標(biāo)準(zhǔn)，支付管理費(fèi)用的。2016年繳納管理費(fèi)用91000元，2017年97000元，合計(jì)188000元?！?/p>

這是一筆不小的數(shù)目，即使刨去管理以及后勤開支，應(yīng)該還有剩余，在財(cái)務(wù)賬簿上應(yīng)該能夠查到蛛絲馬跡，調(diào)查組的同志心中暗想。

兵貴神速。在新壩鎮(zhèn)財(cái)政所，調(diào)查組調(diào)閱了城管中隊(duì)2016年和2017年的賬冊(cè)，卻始終沒有發(fā)現(xiàn)入賬記錄。

調(diào)查組找到了城管中隊(duì)的會(huì)計(jì)高某。

“新壩鎮(zhèn)舉辦‘廟會(huì)’，是不是要收取一定管理費(fèi)用？”

“是的，這個(gè)費(fèi)用不從財(cái)政所賬上走，基本上都用于支付管理人員的工資、伙食等費(fèi)用，用完就將錢結(jié)清了，具體的我也不太清楚?！?/p>

一開始，面對(duì)調(diào)查組的提問，高某閃爍其詞。在調(diào)查人員的耐心勸導(dǎo)下，高某放下了思想包袱，道出了實(shí)情。

據(jù)她交代，這筆錢在王俊的授意下，沒有上交到鎮(zhèn)財(cái)政所，而是由她負(fù)責(zé)保管，大部分用于支付參與“廟會(huì)”管理工作人員的勞務(wù)費(fèi)、餐費(fèi)，最后的結(jié)余都在春節(jié)前用于購買煙酒發(fā)放福利了。

在高某辦公室，她翻出了2017年、2018年春節(jié)物資發(fā)放登記表，里面詳細(xì)地記載了物資發(fā)放情況，并有領(lǐng)取人的簽名?！皸钅衬?，一箱海之藍(lán)、兩條軟中華、一斤茶葉；孫某某，一箱海之藍(lán)、兩條軟中華、一斤茶葉……”

當(dāng)調(diào)查組同志最后找到王俊時(shí)，在人證和物證面前，他羞愧地低下了頭，承認(rèn)了自己的違紀(jì)事實(shí)。

“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，密切關(guān)注‘四風(fēng)’新動(dòng)向新表現(xiàn)，露頭就打、決不姑息，以實(shí)際成效鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。”巫曉輝表示。

（原標(biāo)題為《“廟會(huì)”管理費(fèi)竟成自家“福利池”》）