??近日，中國(guó)之聲報(bào)道了104國(guó)道西過(guò)境浙江平陽(yáng)段改建工程無(wú)施工手續(xù)就上馬，項(xiàng)目土地征遷方平陽(yáng)縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)政府拆除村民合法房屋一事。平陽(yáng)縣方面表示，報(bào)道一經(jīng)播出，得到了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，馬上召集昆陽(yáng)鎮(zhèn)政府、平陽(yáng)縣交通局、工程項(xiàng)目指揮部、平陽(yáng)縣自然資源和規(guī)劃局等單位研究整改。指揮部暫停工程施工，昆陽(yáng)鎮(zhèn)與被拆除房屋村民再次協(xié)商補(bǔ)償問(wèn)題。有關(guān)部門積極向上級(jí)審批單位匯報(bào)溝通加快審批。

昆陽(yáng)鎮(zhèn)政府無(wú)施工手續(xù)就強(qiáng)拆，被起訴也不積極解決問(wèn)題

胡偉楷是浙江溫州平陽(yáng)縣昆陽(yáng)鎮(zhèn)前爿村人，2017年，因104國(guó)道西過(guò)境平陽(yáng)段改建工程需要，他在村里的房子被納入征收范圍。因?yàn)閷?duì)房子面積的認(rèn)定存在分歧，在胡偉楷與項(xiàng)目土地征收方昆陽(yáng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有簽署補(bǔ)償協(xié)議的前提下，他的房子被拆了。

“到了12月7號(hào)，他給我貼了一份通知單，說(shuō)預(yù)計(jì)到幾號(hào)為止，你要把協(xié)議給簽了。到了12月15號(hào)，貼了一份違法建筑拆除通知單，說(shuō)我違建100平方，要給我拆掉。到了19號(hào)上午，我在上班的時(shí)候有朋友電話打過(guò)來(lái)說(shuō)你的房子被拆了?！?/p>

胡偉楷說(shuō)，此后半年，他和鎮(zhèn)里多次交涉無(wú)果后，起訴了昆陽(yáng)鎮(zhèn)政府，勝訴之后，鎮(zhèn)政府并沒(méi)有和他積極協(xié)商，提出解決方案。

“一般來(lái)說(shuō)，政府?dāng)≡V了會(huì)跟商量這個(gè)事情怎么處理是吧？他們是沒(méi)有一點(diǎn)反應(yīng)?！?/p>

根據(jù)胡偉楷申請(qǐng)的政府信息公開內(nèi)容顯示，104國(guó)道西過(guò)境平陽(yáng)段改建工程施工用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用和施工許可證都沒(méi)辦理下來(lái)。今年5月，記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)工程正在施工，已經(jīng)施工一年多。《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地。建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。對(duì)于工程手續(xù)不健全的問(wèn)題，平陽(yáng)縣交通局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的常務(wù)副指揮溫興準(zhǔn)沒(méi)有否認(rèn)：“我們項(xiàng)目的土地手續(xù)已經(jīng)上報(bào)到國(guó)土資源部了，國(guó)土資源部也已經(jīng)受理了，暫時(shí)在批的過(guò)程中?！?/p>

除了農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)沒(méi)批下來(lái)之外，該項(xiàng)目也沒(méi)有施工許可證。

記者：“我們這個(gè)沒(méi)有施工許可證就施工，我們難道不知道這種情況是不合規(guī)、違法的嗎？”

副指揮：“這個(gè)有些我也不好說(shuō)，我也說(shuō)不出來(lái)?！?/p>

報(bào)道播出后有關(guān)單位馬上研究整改

平陽(yáng)縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)邱君懷告訴中國(guó)之聲記者，報(bào)道播出后，得到了平陽(yáng)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，馬上召集昆陽(yáng)鎮(zhèn)政府、平陽(yáng)縣交通局、工程項(xiàng)目指揮部、平陽(yáng)縣自然資源和規(guī)劃局等單位研究整改。

“現(xiàn)在等于說(shuō)工程先暫時(shí)停下來(lái)，縣里領(lǐng)導(dǎo)定了，它這個(gè)涉及到省市縣三級(jí)的重點(diǎn)工程，主要是我們這里審批比較慢，有一些工程先行開工了，實(shí)際上正式開工也沒(méi)有了。也是比較特殊，機(jī)構(gòu)改革嘛，本來(lái)一兩個(gè)月就可以批，但現(xiàn)在這個(gè)工程可能已經(jīng)批了有一年了還沒(méi)批下來(lái)。”

平陽(yáng)縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)溫從鏢表示，項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的手續(xù)正在抓緊時(shí)間對(duì)接。

“農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)我們現(xiàn)在已經(jīng)在部里了，畢竟要有個(gè)審查時(shí)間段，我們現(xiàn)在局里這塊兒就是抓緊和省里對(duì)接?！?/p>

當(dāng)事人胡偉楷告訴記者，自己最近又向溫州市長(zhǎng)熱線反映過(guò)工程違法施工不停工的問(wèn)題，被告知是工人在未得知消息情況下的私人行動(dòng)，目前已經(jīng)停工。但胡偉楷昨天（11號(hào)）發(fā)來(lái)的視頻顯示，施工并未完全停止。

“這個(gè)問(wèn)題當(dāng)時(shí)不是投訴了很多次了嗎，7月3號(hào)我還向溫州市長(zhǎng)熱線投訴過(guò)，9號(hào)時(shí)候回復(fù)了說(shuō)已經(jīng)暫停施工了。上午我讓我姐夫去拍了一些照片和視頻，可以看出來(lái)他們沒(méi)有停止施工，而且在我的土地上也在施工?！?/p>

記者昨天（11號(hào)）上午電話聯(lián)系了平陽(yáng)縣交通局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的常務(wù)副指揮溫興準(zhǔn)，被告知目前正在出差，他說(shuō)，此前已經(jīng)通知讓項(xiàng)目停工。

“停了，沒(méi)做，我兩天出差了我不知道，我們是通知他們停了的。”

房屋拆遷后的補(bǔ)償問(wèn)題，平陽(yáng)縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)邱君懷稱，昆陽(yáng)鎮(zhèn)正在與被拆除房屋村民積極協(xié)調(diào)。胡偉楷說(shuō)，鎮(zhèn)里的相關(guān)負(fù)責(zé)人最近是找過(guò)他，要求先把沒(méi)有爭(zhēng)議的土地部分簽了，目前還在繼續(xù)協(xié)商。

“有三間房子嘛，他們說(shuō)合法的那一件先簽字，其它的再說(shuō)，先放著。這種東西肯定是不行的，我說(shuō)這房子是一個(gè)整體、土地是一個(gè)整體。這東西我覺(jué)得不正常，非法施工應(yīng)該停止，我這邊合理合法的訴求應(yīng)該得到回應(yīng)?！?/p>

事情進(jìn)展，中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注。

（原題為《浙江平陽(yáng)重點(diǎn)工程未經(jīng)批復(fù)、先行開工，村民房屋被拆除 當(dāng)?shù)厝绾位貞?yīng)》）