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云南省委巡視組向省發(fā)改委、省財(cái)政廳反饋減稅降費(fèi)巡視情況

澎湃新聞?dòng)浾?石鳴
2019-07-25 08:42
來源:澎湃新聞
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7月24日出版的《云南日報(bào)》3版刊發(fā)了兩則官方通報(bào):《省委第七巡視組向省發(fā)展改革委黨組反饋減稅降費(fèi)專項(xiàng)巡視情況》、《省委第七巡視組向省財(cái)政廳黨組反饋減稅降費(fèi)專項(xiàng)巡視情況》。

按照云南省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,省委第七巡視組分別于7月22日上午、下午向省發(fā)展改革委黨組、省財(cái)政廳黨組反饋減稅降費(fèi)專項(xiàng)巡視情況。

在云南省發(fā)展改革委的反饋會(huì)議上,省委巡視辦副主任李文俊傳達(dá)了省委書記陳豪聽取十屆省委第七輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,并提出整改要求;省委第七巡視組組長唐先勝向省發(fā)展改革委黨組反饋了巡視情況;省發(fā)展改革委黨組書記、主任楊洪波主持反饋會(huì)議并就做好巡視整改工作作表態(tài)講話。

而在云南省財(cái)政廳的反饋會(huì)議上,省委巡視辦副主任李文俊傳達(dá)了省委書記陳豪聽取十屆省委第七輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,并提出整改要求;省委第七巡視組組長唐先勝向省財(cái)政廳黨組反饋了減稅降費(fèi)專項(xiàng)巡視意見;省財(cái)政廳黨組書記、廳長張巖松主持反饋會(huì)議并就做好巡視整改工作作表態(tài)講話。

澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)注意到,官方通報(bào)顯示,云南省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳均存在“落實(shí)中央和省委減稅降費(fèi)決策部署不到位”的問題。

2019年政府工作報(bào)告顯示,過去的2018年,包括個(gè)稅改革在內(nèi)的種種減稅降費(fèi)舉措,全年共為企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)1.3萬億元。根據(jù)部署,2019全年要減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元。隨后,全國各地陸續(xù)出臺(tái)了具體方案。

此次云南省委巡視組向省發(fā)展改革委黨組反饋的問題包括:一是政治站位不高,落實(shí)中央和省委減稅降費(fèi)決策部署不到位。思想認(rèn)識(shí)有偏差,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于減稅降費(fèi)重要指示批示精神不深不透;沒有將減稅降費(fèi)工作擺上重要議事日程,作為重大政治任務(wù)來抓。參謀助手作用發(fā)揮不夠充分,研究政策不深不細(xì),政策針對性不強(qiáng)。落實(shí)上級(jí)指示精神不到位。二是黨組落實(shí)減稅降費(fèi)主體責(zé)任不到位。領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,黨組對減稅降費(fèi)工作沒有作過專題研究部署。牽頭協(xié)調(diào)不力,履行聯(lián)席會(huì)議召集人職責(zé)不到位,形式主義、官僚主義問題突出;牽頭乏力,職能作用虛化。推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落實(shí)擔(dān)當(dāng)作為不夠,執(zhí)行政策不堅(jiān)決,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)減稅降費(fèi)相關(guān)政策落實(shí)不力。政策落實(shí)效果打折扣,政策宣傳解讀不夠深入廣泛,融資貴的現(xiàn)象突出,轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)不夠規(guī)范。三是監(jiān)督責(zé)任有缺失。黨組監(jiān)督不到位,問題整改不徹底,機(jī)關(guān)紀(jì)委沒有對委內(nèi)減稅降費(fèi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭”作用發(fā)揮不充分。價(jià)格監(jiān)督有差距,缺乏較真碰硬的精神、一抓到底的韌勁,監(jiān)督仍有盲區(qū)。

提出的整改意見為:一是提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決扛起減稅降費(fèi)政治責(zé)任。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育組織開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記更大規(guī)模減稅降費(fèi)的重要指示批示精神,切實(shí)加強(qiáng)黨組對減稅降費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分履行綜合部門和價(jià)格主管部門的職責(zé)。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)牽頭協(xié)調(diào),切實(shí)履行落實(shí)減稅降費(fèi)行業(yè)主管部門職責(zé)。要認(rèn)真做好降成本監(jiān)測分析,聚焦市場主體反映強(qiáng)烈的突出問題,統(tǒng)籌推進(jìn)降成本工作,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的獲得感;要以全面貫徹落實(shí)“2019年?duì)I商環(huán)境提升年”為抓手,進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià),做實(shí)高速公路差異化收費(fèi)工作,加大中介服務(wù)收費(fèi)清理整頓力度。三是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,主動(dòng)跟進(jìn)中央和省委重大決策部署,為減稅降費(fèi)提供紀(jì)律和組織保障。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),馳而不息整治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義;切實(shí)落實(shí)降成本督查工作要求,加強(qiáng)請示報(bào)告工作,強(qiáng)化政策落實(shí)的剛性約束;切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

而云南省委巡視組向省財(cái)政廳黨組反饋的問題則有:一是政治站位不高,落實(shí)中央和省委減稅降費(fèi)決策部署不到位。思想認(rèn)識(shí)有偏差,沒有從戰(zhàn)略和全局的高度把減稅降費(fèi)工作作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來認(rèn)識(shí),沒有把減稅降費(fèi)工作作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)提上重要議事日程;宣傳工作氛圍不濃,教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng),效果不明顯;存在形式主義、官僚主義問題,調(diào)研工作不深不細(xì)不實(shí),指導(dǎo)幫助基層解決實(shí)際問題不夠,文件層層轉(zhuǎn)批形成“空轉(zhuǎn)”。二是黨組落實(shí)減稅降費(fèi)主體責(zé)任不到位。黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,專題研究決策責(zé)任未落實(shí),組織協(xié)調(diào)抓落實(shí)不夠有力,人員力量安排不足;主體責(zé)任未壓實(shí),責(zé)任落實(shí)不細(xì)不實(shí)不及時(shí),領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落空,執(zhí)行態(tài)度不堅(jiān)決;政策落實(shí)效果打折扣,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障不到位,融資平臺(tái)服務(wù)中小微企業(yè)效果不好,財(cái)政資金使用效率不高,落實(shí)上級(jí)部門政策跟蹤問效不到位。三是監(jiān)督責(zé)任有缺失。黨組監(jiān)督不聚焦,未形成監(jiān)督合力,執(zhí)紀(jì)問責(zé)落實(shí)不到位;派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮探頭作用存在盲區(qū),政治監(jiān)督不到位,追責(zé)不到位;內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位,主動(dòng)監(jiān)督檢查少,沒有開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

提出的整改意見包括:一是進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化減稅降費(fèi)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于減稅降費(fèi)的重要指示批示精神作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署,結(jié)合全省“營商環(huán)境提升年”要求,強(qiáng)化減稅降費(fèi)政策培訓(xùn)和研究,加強(qiáng)政策宣傳解讀和輿論引導(dǎo)工作。二是進(jìn)一步增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),壓實(shí)主體責(zé)任。廳黨組要強(qiáng)化對減稅降費(fèi)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作用,切實(shí)貫徹執(zhí)行民主集中制原則,牽頭專題研究貫徹落實(shí)中央、省委減稅降費(fèi)重大決策部署,建立健全對內(nèi)對外協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)一步明確減稅降費(fèi)職能職責(zé)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)全面從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化黨組主體監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組再監(jiān)督作用,整合紀(jì)檢、監(jiān)督、督查等職能,加大對減稅降費(fèi)工作的監(jiān)督力度,督促減稅降費(fèi)工作責(zé)任落實(shí)到位,切實(shí)解決企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、融資難融資貴、用地用人成本高以及服務(wù)企業(yè)不到位、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保黨中央、國務(wù)院、省委、省政府減稅降費(fèi)決策部署不折不扣地貫徹落實(shí),讓減稅降費(fèi)的紅利應(yīng)享盡享。

    責(zé)任編輯:王俊
    校對:張艷
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