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新時代新作為新篇章|建學(xué)校、輸理念,上海助力果洛重在扶智
青海省果洛藏族自治州,平均海拔4200米,面積超過7萬平方千米,年均氣溫零下4攝氏度。人口20萬。州內(nèi)6縣皆為貧困縣,其中五縣更是國家級貧困縣。
2016年7月,上海市第三批援青干部來到果洛開展援青工作,他們分別來自上海市質(zhì)監(jiān)局以及黃浦、虹口、長寧、嘉定、青浦、奉賢6個區(qū),對口支援果洛的瑪沁、班瑪、甘德、達日、久治、瑪多6縣。
受制于海拔,有些縣全域沒有一棵樹,氧氣濃度也只有上海的60%。這樣的環(huán)境下,如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?
三分之一援青資金用于教育
扶貧必扶智,治貧先治愚。
物質(zhì)方面的投入,雖能解決貧困人口的一時之困,但難以幫助他們從根本上改變貧困面貌,且容易出現(xiàn)返貧。教育扶貧是從根上著力,提高貧困家庭脫貧致富的內(nèi)生能力,積蓄人力資本和社會資本。
為了能讓果洛當(dāng)?shù)睾⒆咏邮茏詈玫慕逃?,上海市利用援青資金在省會西寧新建了果洛中學(xué)。上海市教委基礎(chǔ)教育處處長楊振峰對澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)記者介紹,之所以選址西寧,是為了能減少高原地區(qū)缺氧環(huán)境對學(xué)生、老師的影響,保證教學(xué)質(zhì)量,同時借助省會城市的吸引力為孩子們配備最好的老師。

7月20日,距離新學(xué)期開學(xué)還有一個月,在西寧城北,全新的果洛中學(xué)在為迎接首批師生做最后的準(zhǔn)備工作,所有建筑已經(jīng)被粉刷上了統(tǒng)一的磚紅色,塑膠跑道、風(fēng)雨操場、舞蹈室、錄音室一應(yīng)俱全。楊振峰介紹,學(xué)校建設(shè)總投資超過1.2億元,根據(jù)計劃,作為一所全日制完全中學(xué),果洛中學(xué)第一學(xué)年初高中共設(shè)十個班級,每班40名學(xué)生,全校學(xué)生規(guī)模最大可達900人。
硬件有了保障,軟件支持一樣不可或缺。
2018年7月30日,上海市黃浦區(qū)大同教育集團與青海省果洛州教育局簽訂了《青海省果洛州西寧果洛中學(xué)加盟上海市黃浦區(qū)大同教育集團框架協(xié)議》,上海大同教育集團對口幫扶青海省果洛州教育發(fā)展進入實質(zhì)運行階段。
大同教育集團理事長、大同中學(xué)校長郭金華介紹,他們將幫助果洛中學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,舉辦教師培訓(xùn)等教學(xué)上的支持,來逐步提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。目前,現(xiàn)有55名教師中已派出24名前往上海大同中學(xué)完成三個月的浸入式培訓(xùn)。
除了飛地辦學(xué),在果洛當(dāng)?shù)?,上海教育援助也不放松?/p>

果洛州甘德縣下藏科鄉(xiāng)寄宿制小學(xué)依山而立。在上海援建之前,校舍是由土磚砌的平房,每間屋頂上都矗立著一個煙囪,縣教育局副局長王文杰介紹,以前師生冬天需要燒牛糞取暖,道路也是泥巴地,如果碰上下雨,孩子會弄得一身泥。現(xiàn)在新校園有了硬化道路、暖氣?!靶I岈F(xiàn)在就是我們這里最美的建筑,”王文杰說,甘德縣六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)所有中小學(xué)實現(xiàn)了上海援建全覆蓋。2018年10月,甘德縣順利通過了義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收。

除了對義務(wù)教育的支持,職業(yè)教育對當(dāng)?shù)氐拿撠毠酝瑯泳哂兄匾饬x。
據(jù)此前上觀新聞報道,自2010年上海對口支援果洛以來,為了讓更多的牧區(qū)孩子走出果洛求學(xué),2012年上海資助果洛100名貧困學(xué)生到上海的學(xué)校學(xué)習(xí)。2015年6月,這一“異地辦學(xué)”試驗擴大成上?!す迓殬I(yè)教育聯(lián)盟,集合兩地政府部門、企業(yè)、學(xué)校等58家單位,迄今為止,上海房地產(chǎn)學(xué)校、上海浦東外事服務(wù)學(xué)校、上海新陸職業(yè)學(xué)校和上海南湖職業(yè)學(xué)校已為398名農(nóng)牧民孩子敞開大門,其中197名學(xué)生已畢業(yè)。
澎湃新聞記者從上海市援青干部聯(lián)絡(luò)組獲悉,2016年7月24日,上海市第三批援青工作啟動,對口支援果洛州,至今整三年。三年來,上海援青資金投入9.08億元,其中安排教育援青資金3.66億元,超過總資金的三分之一。
產(chǎn)業(yè)扶貧是抓手
要想農(nóng)牧民早日脫貧,產(chǎn)業(yè)是擺在援青干部面前繞不開的一道坎。
果洛州達日縣是上海市奉賢區(qū)的援建結(jié)對區(qū),2017年,上海市奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)向達日縣吉邁鎮(zhèn)鶴翼民族服裝加工廠和龍才村生態(tài)畜牧業(yè)合作社奶站項目各投入30萬元。

民族服裝加工廠廠房面積為240平方米。2017年10月開始生產(chǎn),項目解決貧困戶就業(yè)6人,2018年為28戶建檔立卡戶分紅資金2.1萬元,按照貧困程度不同,每戶1000元或500元不等。服裝廠還利用傳統(tǒng)節(jié)日、民族節(jié)日等方式慰問孤寡老人、五保戶95戶,每戶送去一套藏服。
2018年,奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)30萬元幫扶資金以循環(huán)發(fā)展資金的形式全部投入到吉邁鎮(zhèn)鶴翼民族服裝加工廠,進一步擴大服裝廠的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展產(chǎn)業(yè)效益,帶動更多的貧困戶就業(yè)。2019年底償還的30萬元,將為吉邁鎮(zhèn)其他的扶貧項目提供循環(huán)發(fā)展資金,服裝廠還將每年收益的30%作為分紅資金,擴大分紅,增加牧民收入。
牦牛是藏區(qū)牧民群眾的母產(chǎn)業(yè),吉邁鎮(zhèn)龍才村生態(tài)畜牧業(yè)合作社奶站項目總占地面積200平方米,廠房面積150平方米,鋪面50平方米。奶站收購牦牛鮮奶,為生態(tài)畜牧業(yè)合作社的酸奶、酥油、曲拉等農(nóng)產(chǎn)品提供原材料。項目已解決貧困戶牧民就業(yè)10名,2018年合作社各項收入為47.8114萬元,各項費用支出5.2萬元,實現(xiàn)凈利潤42.6114萬元。按照“按勞分配原則”給入股的85戶268人牧民分紅。
截至目前,兩項目共帶動貧困戶就業(yè)16人。
此外,上海援青的力量中還有來自上海社會各界的愛心。根據(jù)上海市第三批援青干部聯(lián)絡(luò)組統(tǒng)計,三年來,上海市民營企業(yè)、社會組織、愛心人士來訪捐資捐物達4632萬元。





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