大眾日報·新銳大眾記者從山東省國資委8月2日下午召開的混改部署會上了解到，為在更高層次、更大范圍上激發(fā)省屬企業(yè)發(fā)展活力，省屬一級企業(yè)的混合所有制改革正式開啟。

據(jù)介紹，山東省國資委履行出資人職責(zé)的省屬企業(yè)，除承擔政府專項任務(wù)、具有特定功能的，原則上都將開展集團層面混改，與省屬企業(yè)三年混改計劃同步推進?！白鳛閲Y大省，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換不缺資源、人力和管理基礎(chǔ)，缺的是新機制、新模式、新業(yè)態(tài)?！鄙綎|省國資委主任張斌指出，混改一方面能變現(xiàn)存量，實現(xiàn)“以舊養(yǎng)新”，另一方面能引入新業(yè)態(tài)、新模式，實現(xiàn)“以新?lián)Q舊”?！耙虼?，省屬一級企業(yè)混改不是‘要不要’的問題，而是在必須推進的前提下，加快推進、搞好?！?/p>

2018年，長期虧損的兗礦國際焦化公司引入山東百強知名民營企業(yè)永鋒集團后，在產(chǎn)能、營業(yè)收入沒有較大提高前提下，效益、負債結(jié)構(gòu)等指標持續(xù)優(yōu)化，2018年利潤總額5.02億元，同比增長1204.04%；資產(chǎn)負債率由2017年的104%下降為61.54%。記者采訪得知，之前一些混改案例，有的已顯示出以“混”帶“改”、帶“轉(zhuǎn)”的良好效果，但也有一些案例，為當前省屬一級企業(yè)推進混改提供了值得反思的教訓(xùn)。

相關(guān)問題主要集中在：班子成員特別是一把手的思想認識不到位，不敢捅“馬蜂窩”。再就是，推進混改的辦法和手段不多。梳理省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布情況不難發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)資產(chǎn)仍處于煤炭、鋼鐵、機械制造和基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，除已上市和擬上市的企業(yè)外，有些企業(yè)競爭力不強、盈利水平偏低，尤其是近幾年受國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢影響，經(jīng)營情況波動較大。這種情況下，一些企業(yè)依然沒有以問題為導(dǎo)向，對企業(yè)資產(chǎn)進行全面梳理，從資產(chǎn)重組、分離混改、債轉(zhuǎn)股等方面進行探索，最終也就難以吸引到合作意愿強的非公資本或戰(zhàn)略投資者。

圍繞突破上述障礙，山東將在省國資委層面成立混改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，各省屬企業(yè)在原有工作機制基礎(chǔ)上，成立工作專班，由主要負責(zé)人擔任組長，抽調(diào)專門人員，負責(zé)集團混改和三年混改計劃相關(guān)工作。

混改也將納入新舊動能轉(zhuǎn)換重要內(nèi)容進行嚴格考核、嚴格獎懲。張斌透露，山東將進一步梳理混改涉及的各個環(huán)節(jié)，制定簡化程序、降低交易成本的相關(guān)政策；同時，建立“一站式”服務(wù)平臺，由省國資委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一受理、集中審核省屬一級企業(yè)混改涉及的清產(chǎn)核資、審計評估等審批核準事項，建立混改綠色通道。

截至2018年底，山東省屬企業(yè)混改企業(yè)戶數(shù)1806戶，占全部企業(yè)戶數(shù)的62%，高于全國省級混改56%的比例六個百分點，集團二級及以下企業(yè)的混改已全面啟動。

（原標題為《 重磅！山東啟動省屬一級企業(yè)混合所有制改革》）