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“離岸貿(mào)易”成上海近期政策文件關(guān)鍵詞,可帶來實實在在好處
“離岸貿(mào)易”,又或稱“離岸轉(zhuǎn)手買賣”,成為近期上海相關(guān)重磅政策文件中的關(guān)鍵詞之一。其背后暗含的,是上海提升全球資源配置能力的決心。
在上海市最新印發(fā)的《上海市人民政府關(guān)于本市促進跨國公司地區(qū)總部發(fā)展的若干意見》中,金融支持政策包括“支持跨國公司地區(qū)總部、總部型機構(gòu)開展具有真實貿(mào)易背景的離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)”。
此前國務(wù)院印發(fā)的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》中也提及,將“研究適應(yīng)境外投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的新片區(qū)稅收政策”。
一時間,“離岸貿(mào)易”成為關(guān)心上海國際貿(mào)易中心建設(shè)人們口中的高頻詞。
所謂“離岸貿(mào)易”,是隨跨國公司業(yè)務(wù)發(fā)展演化而來的一種新貿(mào)易模式,其最關(guān)鍵的特征是訂單流、貨物流和資金流“三流”分離。例如,一家跨國公司從泰國采購原材料,送到越南去加工,最后把產(chǎn)品賣到日本,這期間所有物流不經(jīng)過上海,但是合同訂單、資金收付、航運物流、保險、貿(mào)易融資等安排都是通過上海進行的。
臨港新片區(qū)總體方案中要求新片區(qū)“發(fā)展新型國際貿(mào)易,吸引總部型機構(gòu)集聚”。復(fù)旦大學(xué)上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院研究員張湧曾對澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)記者表示,“所謂新型國際貿(mào)易,本質(zhì)上就是離岸貿(mào)易。離岸貿(mào)易其實是和金融結(jié)合起來的總部經(jīng)濟。對上海來說,目標(biāo)是吸引跨國公司將總部設(shè)在上海并進行全球供應(yīng)鏈管理?!?/p>
作為一種新型國際貿(mào)易,勢必對原有監(jiān)管模式提出挑戰(zhàn),如果想發(fā)展離岸貿(mào)易,就必須迎來一場“刀刃向內(nèi)”的改革。上海市商務(wù)委副主任楊朝對澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)記者表示,在促進跨國公司地區(qū)總部發(fā)展若干意見的調(diào)研過程中,他們發(fā)現(xiàn)大量跨國公司反映目前存在離岸貿(mào)易方面相關(guān)問題?!斑@與跨國公司的新業(yè)務(wù)形態(tài)密切相關(guān),現(xiàn)在很多業(yè)務(wù)涉及‘三國’間貿(mào)易,而我們目前監(jiān)管要求是訂單流、貨物流和資金流“三流合一”,也就是說企業(yè)的經(jīng)營業(yè)態(tài)超越了當(dāng)前部分管理模式,這就對管理提出很高要求?!?/p>
面對這種跨國企業(yè)的新業(yè)務(wù)形態(tài),上海已經(jīng)拿出了解決對策。國家外匯管理局上海市分局副局長吳水平向澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)記者詳細分析了企業(yè)操作離岸貿(mào)易時遇到困難的癥結(jié)所在。
“離岸轉(zhuǎn)手買賣屬于經(jīng)常項下貿(mào)易,從政策、法律方面是明確可以兌換的,但我們有一個前提是這筆貿(mào)易一定要是“真實”的貿(mào)易,這樣企業(yè)到銀行辦理外匯結(jié)算時就會遇到如何辨明‘真假’的操作性問題?!眳撬秸f,“現(xiàn)在由外管局、企業(yè)、銀行三家共同討論,理順這個問題,對有信用的企業(yè)銀行就會放心?!?/p>
位于上海自貿(mào)區(qū)金橋片區(qū)的沃爾沃建筑設(shè)備中國總部在去年就試點了公司首單“一帶一路”離岸貿(mào)易境內(nèi)結(jié)算。該公司成功將兩臺挖掘機從韓國工廠運往尼日利亞客戶手中,不經(jīng)過中國口岸,卻把結(jié)算中心和稅收體現(xiàn)在了上海自貿(mào)區(qū),這是典型的離岸貿(mào)易操作。
這些離岸合同能夠落地,給上海帶來了真金白銀的好處。此前,受限于相關(guān)政策,離岸貿(mào)易結(jié)算只能由位于新加坡的沃爾沃東亞公司操作,這使每年高達30億元左右的營業(yè)額和近10億元的各種稅收不能落地上海。
該公司副總裁詹旭日前對澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)記者表示,目前公司離岸貿(mào)易發(fā)展順利,截至今年8月,已經(jīng)走通了16單合同。
吸引跨國公司將離岸貿(mào)易留在上海的好處除了貿(mào)易本身,還能吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈眾多高端服務(wù)業(yè)集聚上海。一位不久前剛剛將公司總部從新加坡搬到上海的跨國公司負責(zé)人對澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)記者表示,剛搬過來時,馬上就面臨了原先在新加坡能做的部分業(yè)務(wù),在上海做不了的障礙。后來,在多部門協(xié)調(diào)下問題終于得到解決。
總部搬到上海后,該公司的談判、簽合同業(yè)務(wù)自然也都從新加坡搬到了上海,與之相關(guān)的整套服務(wù)業(yè),包括法務(wù)、稅務(wù)、審計當(dāng)然也隨之全部遷到上海。楊朝認(rèn)為,這是離岸貿(mào)易給上海帶來的非常典型的實實在在的好處,對于提升上海城市核心競爭力以及配置全球高端資源能力都會帶來真正的變化。
吳水平則表示,“發(fā)展離岸轉(zhuǎn)手貿(mào)易對上海特別重要,相信轉(zhuǎn)口貿(mào)易在上海會越做越好?!?/p>





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