近日，重慶市政府辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范公辦中小學(xué)參與舉辦民辦學(xué)校的通知》，規(guī)定公辦中小學(xué)不得新參與舉辦民辦學(xué)校、不得參與民辦學(xué)校招生、不得以“幫扶”的名義參與民辦學(xué)校的管理、中小學(xué)入學(xué)資格不得與樓盤銷售掛鉤。9月12日，重慶晨報(bào)·上游新聞對(duì)此進(jìn)行報(bào)道后，讀者們紛紛為新政的出臺(tái)點(diǎn)贊。中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，嚴(yán)格劃清公辦中小學(xué)與民辦中小學(xué)的界限，是很有必要的。

老師：

老師和學(xué)生都不能受益

近年來，一些地方的中小學(xué)公辦校競(jìng)相舉辦民校，由此出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不明、“公”“民”不分這些問題，影響教育事業(yè)健康發(fā)展。

重慶也不例外，一些知名公辦中小學(xué)也相繼參與舉辦民辦學(xué)校。近日，市政府印發(fā)《通知》，對(duì)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間的關(guān)系，做出了明確的規(guī)定。

這一政策的出臺(tái)，在老師們當(dāng)中引發(fā)了廣泛關(guān)注。

“名校變民校，在重慶是一個(gè)突出現(xiàn)象。其弊端甚多，不勝枚舉?！蔽沂幸晃辉诠k校所舉辦的民辦中小學(xué)中任教的老師坦言。他認(rèn)為，這樣的辦學(xué)方式帶來了至少三個(gè)方面的問題。

第一，稀釋了名校優(yōu)質(zhì)教育，沖淡了名校優(yōu)良師資，大多數(shù)名校辦的民校均為原校師資和招聘師資組合而成，師資的培養(yǎng)是個(gè)大問題。

第二，招生惡性競(jìng)爭(zhēng)越演越烈，部分學(xué)校用各種辦法控制學(xué)生志愿卡，以留住生源，這對(duì)招生計(jì)劃是極大破壞。

第三，公私不分，缺乏監(jiān)管，國(guó)家資源極大流失。而對(duì)于老師們來說，公辦教師拿著國(guó)家的工資為民辦學(xué)校上課，并未得到實(shí)惠，隊(duì)伍不穩(wěn)定。

“不得不為這樣的措施點(diǎn)個(gè)贊，這是維護(hù)教育資源的好舉措。因?yàn)楣k教育資源的流失，一直是基礎(chǔ)教育的大問題?！边@名老師表示。

同樣，在一所民辦中學(xué)任教的王老師也對(duì)此表示支持。在他看來，梳理清楚民辦學(xué)校和公辦學(xué)校關(guān)系，規(guī)范基礎(chǔ)教育階段的招生問題都是涉及百姓教育公平的問題，“但當(dāng)前，我們還要在注重公平的基礎(chǔ)上注重教育質(zhì)量的發(fā)展和提高，加強(qiáng)師資和管理的交流與培訓(xùn)?！?/p>

值得一提的是，主城一個(gè)區(qū)已經(jīng)積極地在跟進(jìn)落實(shí)這個(gè)《通知》：一是區(qū)內(nèi)公辦中小學(xué)不得再新參與舉辦學(xué)校；二是教師不得再新派出，以前派出的教師分年度穩(wěn)妥退出。

家長(zhǎng)支持：

讓公辦學(xué)?；貧w正軌

對(duì)于公辦中小學(xué)不得新參與舉辦民辦學(xué)校等措施的出臺(tái)，家長(zhǎng)們也紛紛叫好。

“這樣的做法，確實(shí)值得點(diǎn)贊。公辦學(xué)校是政府興辦的，每年都拿著政府的補(bǔ)貼，學(xué)校本身是為了本地區(qū)的發(fā)展，而不是為了盈利?！奔易∧习秴^(qū)的家長(zhǎng)張燕表示。

她說，這些公辦學(xué)校在長(zhǎng)期的發(fā)展中，已經(jīng)形成了各自的招牌。可是在義務(wù)教育階段，家長(zhǎng)能選擇的學(xué)校，往往都不是這些“名校”本身，而是它們自己興辦的民辦學(xué)校，“用公辦的教育資源，收取高昂的學(xué)費(fèi)，已經(jīng)背離了興辦教育的宗旨?！?/p>

家長(zhǎng)文先生直言，看到這樣的政策很興奮很激動(dòng)：“支持！很多民辦學(xué)校都是民辦公助，即掛了民辦的牌子，就公然收費(fèi)，從而加重市民教育負(fù)擔(dān)?！?/p>

他說，名校辦的民校享受著公辦的資源，本身就有很大的優(yōu)勢(shì)，卻又以民辦的名義，收取著高昂的學(xué)費(fèi)，這樣的現(xiàn)象并不合理?！半m然覺得不合理，但名校的金字招牌擺在那里，為了讓孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源，誰都是爭(zhēng)先恐后的去?！?/p>

不少家長(zhǎng)表示，“名校辦民校”是基礎(chǔ)教育的一大痛點(diǎn)，期待停止公辦名校辦民校之后，讓公辦學(xué)?；貧w正軌。

專家：

讓基礎(chǔ)教育擺脫馬太效應(yīng)

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，民辦中小學(xué)都被認(rèn)為是公辦中小學(xué)的一個(gè)補(bǔ)充，二者結(jié)合，極大地豐富了教育資源。但在最近幾年，出現(xiàn)了一些新的情況：“這些情況就是很多民辦學(xué)校招收的生源比公辦學(xué)校更好，也就是說，很多的家長(zhǎng)更相信民辦學(xué)校，也愿意把自己孩子送到民辦學(xué)校去。而且民辦學(xué)校由于管理、辦學(xué)的效率以及各方面的原因，確實(shí)比現(xiàn)有的部分公辦學(xué)校效率更高，也能夠更好地滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的需要，所以最近新的情況是，民辦學(xué)校在一定的程度上超越了公辦學(xué)校，形成了新的馬太效應(yīng)。”

所謂馬太效應(yīng)，簡(jiǎn)單地說，就是強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱。那么，通過行政干預(yù)，能不能改變新出現(xiàn)的狀況，讓承擔(dān)著基礎(chǔ)教育職責(zé)的公辦學(xué)校，能更好地辦人民滿意的教育？

儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，嚴(yán)格劃清公辦中小學(xué)與民辦中小學(xué)的界限，是很有必要的：“從根子上解決這個(gè)問題，就是要讓民辦教育促進(jìn)法盡可能地轉(zhuǎn)成私立學(xué)校法，對(duì)私立學(xué)校的辦學(xué)主體的責(zé)任和權(quán)利做明確的界定，它跟公立學(xué)校之間的邊界也更加清晰，才有可能更有效地去解決這個(gè)問題。”

（原題為：《重慶公辦中小學(xué)不得新參與舉辦民辦學(xué)校，老師家長(zhǎng)都叫好》）