9月20日，生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司司長崔書紅在例行發(fā)布會后回答澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）記者提出的關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線劃定后如何實施的問題時表示，生態(tài)保護(hù)紅線是一條剛性約束線，已納入國土規(guī)劃編制內(nèi)容中，一旦劃定，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)項目不得“越雷池一步”。

但生態(tài)保護(hù)紅線不是“無人區(qū)”，不是任何項目都不能上，搞“一刀切”。崔書紅說，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》明確，“生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求管理。”“因國家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項目建設(shè)等需要調(diào)整的，經(jīng)省級政府組織論證，提出調(diào)整方案，經(jīng)有關(guān)部門審核，報國務(wù)院批準(zhǔn)?！苯归_發(fā)區(qū)域管理要求是指在國土空間開發(fā)中禁止進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，對于關(guān)系國計民生的重大項目，經(jīng)過嚴(yán)格的審批是允許在紅線中實施的。

生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，是保障和維護(hù)國家生態(tài)安全的底線和生命線。生態(tài)保護(hù)紅線通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、鹽漬化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。

據(jù)崔書紅介紹，《環(huán)境保護(hù)法》、《國家安全法》等法律都明確規(guī)定要劃定生態(tài)保護(hù)紅線。2017年2月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，對生態(tài)保護(hù)紅線工作也作出總體部署。目前，生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作已經(jīng)完成階段性目標(biāo)任務(wù)，今年年初，自然資源部和生態(tài)環(huán)境部共同決定部署開展生態(tài)保護(hù)紅線評估工作。

生態(tài)保護(hù)紅線劃定后如何管控？崔書紅告訴澎湃新聞，國土空間規(guī)劃中有“三條控制線”，即指生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，生態(tài)保護(hù)紅線是剛性約束，不能“越雷池一步”。未來的管控將根據(jù)國務(wù)院“三定”方案，自然資源部負(fù)責(zé)“三條控制線”的日常管理，生態(tài)環(huán)境部針對生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)重大的開發(fā)建設(shè)行為、破壞行為進(jìn)行監(jiān)督。

崔書紅表示，下一步生態(tài)環(huán)境部將建立和完善生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺建設(shè)，實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管；加強執(zhí)法監(jiān)督，建立常態(tài)化執(zhí)法機制，定期執(zhí)法，依法處罰違規(guī)違法行為，切實做到有案必查、違法必究。

此外，生態(tài)環(huán)境部還將定期開展生態(tài)保護(hù)紅線的評估考核，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價及責(zé)任追究、離任審計的重要參考。對于保護(hù)成效好的，在生態(tài)保護(hù)補償、政策扶持等方面予以傾斜獎勵。

“我們也將公開生態(tài)保護(hù)紅線有關(guān)信息，暢通監(jiān)督舉報渠道，加強政策宣傳，積極發(fā)揮媒體、公益組織、志愿者、社會公眾的力量，形成全社會共守生態(tài)保護(hù)紅線的良好氛圍?！贝迺t說。