【編者按】

今年是新中國(guó)成立70周年，這是我國(guó)政治生活中的大事。政治是理解現(xiàn)代國(guó)家的鑰匙，也是深刻理解日常生活實(shí)踐的知識(shí)和素養(yǎng)。值此新中國(guó)成立70周年到來(lái)之際，繼今年全國(guó)兩會(huì)期間首度開設(shè)“政治關(guān)鍵詞”專欄之后，澎湃新聞再度和上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、上海市政治學(xué)會(huì)聯(lián)合推出這一專欄，旨在通過(guò)解釋新聞與生活中的政治關(guān)鍵詞，普及政治學(xué)常識(shí)。

今天的政治關(guān)鍵詞是“進(jìn)口博覽會(huì)”。

“進(jìn)口博覽會(huì)”全稱中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，由中華人民共和國(guó)商務(wù)部、上海市人民政府主辦。2018年11月5日至10日，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在國(guó)家會(huì)展中心（上海）舉行，國(guó)家主席習(xí)近平出席開幕式并舉行相關(guān)活動(dòng)。近日，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山表示，在上海舉辦進(jìn)口博覽會(huì)是我們國(guó)家主動(dòng)向世界開放的重大舉措，與去年的首屆相比，今年的進(jìn)口博覽會(huì)規(guī)模更大，將有更多的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)全球首發(fā)。

進(jìn)口博覽會(huì)和世博會(huì)、廣交會(huì)等國(guó)內(nèi)外大型展會(huì)相比，有哪些不同之處呢？

“博覽會(huì)”是一個(gè)越來(lái)越被中國(guó)老百姓熟悉的詞語(yǔ)，其指規(guī)模龐大、內(nèi)容廣泛、展出者和參觀者眾多的展覽會(huì)。一般認(rèn)為博覽會(huì)是高檔次的，對(duì)社會(huì)、文化以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能產(chǎn)生影響并能起促進(jìn)作用的展覽會(huì)。比如，世界博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱“世博會(huì)”）就是大家耳熟能詳?shù)恼褂[會(huì)。世界博覽會(huì)主要分為兩種形式，一種是綜合性世博會(huì)，另一種是專業(yè)性世博會(huì)。1851年萬(wàn)國(guó)工業(yè)博覽會(huì)成為全世界第一場(chǎng)世界博覽會(huì)。2010年舉辦的上海世界博覽會(huì)是第41屆世界博覽會(huì)。

博覽會(huì)一般都和人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)。比如，世博會(huì)的起源是中世紀(jì)歐洲商人定期的市集。從1957年，中國(guó)開始舉辦“廣交會(huì)”。“廣交會(huì)”全稱中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)，是中國(guó)目前歷史最長(zhǎng)的綜合性國(guó)際貿(mào)易盛會(huì)，被譽(yù)為“中國(guó)第一展”。廣交會(huì)歷經(jīng)62年發(fā)展，是中國(guó)外貿(mào)的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)，是中國(guó)對(duì)外開放的窗口、縮影和標(biāo)志。

那么，和世博會(huì)、廣交會(huì)相比，為何還要舉辦進(jìn)口博覽會(huì)？進(jìn)口博覽會(huì)有哪些不同之處呢？首先，主題和側(cè)重點(diǎn)不同。中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是世界上首個(gè)以進(jìn)口為主題的大型國(guó)家級(jí)展會(huì)，在漫長(zhǎng)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史上無(wú)先例可循。其次，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)包括國(guó)家貿(mào)易投資綜合展、企業(yè)商業(yè)展和虹橋國(guó)際經(jīng)貿(mào)論壇三個(gè)部分，相當(dāng)于世博會(huì)、廣交會(huì)、博鰲論壇的“三合一”，其架構(gòu)區(qū)別于其他展會(huì)。再者，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦是中國(guó)向外界傳遞的一個(gè)積極信號(hào)，以進(jìn)口作為主題舉辦會(huì)展，標(biāo)志著中國(guó)以“全球工廠”轉(zhuǎn)向“全球市場(chǎng)”。

如何打造“永不落幕的進(jìn)口博覽會(huì)”

從時(shí)間上說(shuō)，每年11月舉辦的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)只持續(xù)6天，而各方對(duì)于進(jìn)口交易服務(wù)的需求卻具有長(zhǎng)期性。那么，如何將進(jìn)口博覽會(huì)的平臺(tái)效應(yīng)和服務(wù)功能延長(zhǎng)至365天，打造“永不落幕的進(jìn)口博覽會(huì)”呢？

根據(jù)《中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)實(shí)施方案》，2018年4月18日，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)“6天+365天”常年展示交易服務(wù)平臺(tái)正式上線。該平臺(tái)具有三大主要功能。第一個(gè)是展覽展示功能。通過(guò)線上平臺(tái)，不僅將展示進(jìn)口博覽會(huì)6天展覽期間各展館的進(jìn)口展品，而且將展示各大常年展銷平臺(tái)的進(jìn)口展品。第二個(gè)是促進(jìn)交易功能。通過(guò)這一服務(wù)平臺(tái)，所有參會(huì)者乃至無(wú)法親赴會(huì)場(chǎng)參會(huì)的參展商、采購(gòu)商均可以一鍵捕獲更多商機(jī)。第三個(gè)是專業(yè)服務(wù)功能。平臺(tái)已經(jīng)聚集了一批優(yōu)秀的貿(mào)易代理、物流運(yùn)輸、會(huì)展、電商、金融保險(xiǎn)、咨詢中介、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，可以提供進(jìn)口綜合服務(wù)、商旅服務(wù)、展會(huì)服務(wù)等各類專業(yè)化的服務(wù)。

中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)“6天+365天”一站式交易服務(wù)平臺(tái)將提供博覽會(huì)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品發(fā)布、政策解讀等信息服務(wù)，包括海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)、外匯管理、市場(chǎng)監(jiān)管等各領(lǐng)域的最新政策法規(guī)，努力打造成為“互聯(lián)網(wǎng)+進(jìn)口博覽會(huì)+貿(mào)易服務(wù)”的生態(tài)圈。

進(jìn)口博覽會(huì)對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)有何機(jī)遇？對(duì)全球經(jīng)貿(mào)格局有何影響？

中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦意味著中國(guó)將更主動(dòng)地利用全球資源、全球市場(chǎng)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。首先，進(jìn)口博覽會(huì)可以促進(jìn)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)升級(jí)和貿(mào)易升級(jí)。通過(guò)擴(kuò)大國(guó)外優(yōu)質(zhì)商品與服務(wù)進(jìn)口，將與國(guó)內(nèi)同類企業(yè)及其產(chǎn)品形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，同時(shí)進(jìn)口貿(mào)易是國(guó)際技術(shù)溢出的重要渠道，從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)；通過(guò)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)和服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)口，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者能選擇的產(chǎn)品種類更為豐富，也提高了消費(fèi)者對(duì)于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的認(rèn)知和品味；借助進(jìn)口博覽會(huì)，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，有助于促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化和平衡，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大進(jìn)口與穩(wěn)定出口有機(jī)聯(lián)動(dòng)。再者，進(jìn)口博覽會(huì)也將給中國(guó)各地方，特別是承辦地上海帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。隨著人流、物流和資金流的快速涌入，將形成一個(gè)規(guī)?？捎^的博覽會(huì)經(jīng)濟(jì)集群，助力在全球打響“上海購(gòu)物”品牌，推動(dòng)上海新一輪高水平對(duì)外開放。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之二》顯示，黨的十八大以來(lái)，高水平對(duì)外開放不斷取得積極成效，自貿(mào)區(qū)建設(shè)從無(wú)到有，與世界各國(guó)尤其是新興市場(chǎng)國(guó)家貿(mào)易往來(lái)更為緊密。2018年，我國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)達(dá)12個(gè)，貿(mào)易伙伴達(dá)200多個(gè)。進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦，中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口將給處于動(dòng)蕩中的全球經(jīng)貿(mào)格局帶來(lái)多重正面效應(yīng)。進(jìn)口博覽會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)提供了積極預(yù)期，有助于擴(kuò)大全球總需求和貿(mào)易規(guī)模，有助于促進(jìn)跨境貿(mào)易與投資聯(lián)動(dòng)，有助于促進(jìn)全球包容均衡普惠發(fā)展。

在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上，習(xí)近平主席明確表態(tài)，“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大?！蓖瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo)，真誠(chéng)希望擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目收支平衡?！敝袊?guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是新時(shí)代中國(guó)致力于實(shí)現(xiàn)與各國(guó)合作共贏的重要嘗試，是一項(xiàng)中國(guó)方案，是一項(xiàng)公共產(chǎn)品，體現(xiàn)了中國(guó)的擔(dān)當(dāng)。它不是中國(guó)一家的獨(dú)唱，而是世界各國(guó)的大合唱。

（作者系上海市委黨校講師）