當(dāng)?shù)貢r間10月14日，英國下議院議會開幕，女王發(fā)表演講，概述政府在下一個議會周期中的主要計劃。據(jù)英國媒體報道，女王演講的文稿由政府官員撰寫。

據(jù)英國廣播公司（BBC）14日報道，女王是在上議院辯論廳發(fā)表的演講，因為議會傳統(tǒng)上是獨立于君主制的，因而女王不能進入下議院。

據(jù)報道，當(dāng)日女王宣布的第一項也是最重要的立法是《歐洲聯(lián)盟（退出協(xié)議）法案》，該法案將為英國脫離歐盟制定計劃。

女王在講話開始時說：“我國政府一直將確保英國于10月31日脫離歐盟列為首要任務(wù)。”她表示，英國政府打算在自由貿(mào)易和友好合作的基礎(chǔ)上與歐盟建立新的伙伴關(guān)系。

此次演講是英國女王在議會下議院發(fā)表例行年度議會演講，概述政府在下一個議會周期中的主要計劃。CNN提到，英國女王當(dāng)天共公布了26項立法主張，其中大部分與國內(nèi)政策有關(guān)，包括對外國罪犯和性犯罪者更嚴(yán)厲的打擊，以及對家庭暴力受害者的新保護措施和減少塑料污染的法律目標(biāo)。

以下為澎湃新聞綜合BBC、CNN等外媒整理的女王演講概要。

司法

女王說，政府“致力于解決暴力犯罪問題，并增強對刑事司法系統(tǒng)的信心”。她說，將出臺新的量刑法以“更好地反映犯罪的嚴(yán)重性”，并加強對外國罪犯的措施。

政府還將有新的建議讓受害者看到他們“獲得了需要的支持和應(yīng)有的正義”，包括假釋制度的改變。

《家庭虐待法案》將繼續(xù)在本屆議會會議上進行辯論，并提議對離婚法進行改革，以最大程度地減少家庭破裂對兒童的影響。

工作和教育

說到教育，女王表示，政府大臣們將“確保所有年輕人都能接受良好的教育，釋放他們的全部潛力，為他們進入職場做好準(zhǔn)備”。

除此之外，還將修改勞動法，要求餐館和咖啡館向服務(wù)人員歸還欠他們的“所有小費”。

英國政府還將提供幫助，以便“人們可以為未來做計劃……提供更簡單的養(yǎng)老金儲蓄監(jiān)管”，以及擁有更大的權(quán)力來處理對私人養(yǎng)老金計劃的管理失當(dāng)問題。

基礎(chǔ)設(shè)施

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，女王表示，政府將“確保繁榮的經(jīng)濟所帶來的利益遍及英國的每個角落”。她說，他們將“提出改善該國數(shù)字化，運輸和能源基礎(chǔ)設(shè)施的長期愿景”。

女王補充說，“新立法將加速向數(shù)百萬家庭提供快速、可靠的寬帶服務(wù)”，并將提出有關(guān)鐵路改革的建議。

環(huán)境

女王說:“環(huán)境保護原則將首次寫入法律，以保護和改善子孫后代的環(huán)境。”

正在采取的措施包括改善空氣和水質(zhì)，解決塑料污染，恢復(fù)棲息地，這樣植物和野生動物才能“茁壯成長”。

動物福利法案也將恢復(fù)，包括禁止進口“狩獵戰(zhàn)利品”。

移民

女王在演講中說：“一項結(jié)束自由流動的移民法案將為建立一個公正的、現(xiàn)代的和全球性的移民體系奠定基礎(chǔ)?！?/p>

“我國政府仍然致力于確保在英國生活并為之作出巨大貢獻(xiàn)的歐洲居民有權(quán)（在英國）繼續(xù)居住。該法案將采取措施加強這一承諾。”她補充說。

北愛爾蘭

女王隨后提到了聯(lián)合王國的“完整和繁榮”。她說這是“最重要的”。她補充道:“我的政府仍然致力于與北愛爾蘭所有黨派合作，并解決過去遺留的問題?！?/p>

女王在演講最后又回到“脫歐”問題，她稱：“隨著英國離開歐盟，我國政府將確保英國繼續(xù)在全球事務(wù)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，捍衛(wèi)其利益并促進其價值?！?/p>

“我國政府將站在解決最復(fù)雜的國際安全問題的最前沿。它將捍衛(wèi)全球自由貿(mào)易，并與國際伙伴一道努力解決最緊迫的全球挑戰(zhàn)。它將優(yōu)先解決氣候變化問題，并確保所有女孩都能接受12年的優(yōu)質(zhì)教育。”

據(jù)CNN報道，在女王演講之后，英國議會下院將就演講內(nèi)容進行辯論，首相也將進一步闡述政府對國家治理的計劃。有關(guān)女王演講內(nèi)容的辯論結(jié)束后，英國首相約翰遜計劃下周將女王演講中提及的法案提交議會進行投票。但法案是否能通過還是一個未知數(shù)。

這通由女王發(fā)表的演講被BBC政治評論員勞拉·昆斯伯格（Laura Kuensberg）稱作是約翰遜的“很長的購物清單”。自由民主黨議員埃德?戴維爵士（Sir Ed Davey）則評論道，我們剛剛見證了一場“魔幻的”女王演講。“我從來沒聽說過女王的演講內(nèi)容會被否決。”他暗指這次很能有例外。

據(jù)BBC報道稱，通常來說，女王的議會開幕演講內(nèi)容投票只是象征性的，一般都會通過。但是今年，一些議員不滿約翰遜利用女王演講“兜售”他的“脫歐”計劃，同時由于執(zhí)政黨保守黨在議會并不占多數(shù)，因此BBC分析稱，如果所有在野黨都對演講投反對票，政府將“落敗”。屆時，反對黨可能會發(fā)起不信任投票，執(zhí)政黨也可能發(fā)起提前大選。而女王演講中提到的諸多法案，也被反對黨視作是約翰遜的“選舉宣言”。

一個更為迫切的事實是，約翰遜尚未與歐盟達(dá)成任何協(xié)議。如果他在本周末的歐盟峰會上還不能與歐盟達(dá)成一份“脫歐”協(xié)議，那么根據(jù)英國法律規(guī)定他必須致信歐盟請求再次延長“脫歐”時間。