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社區(qū)更新·展|上海大魚(yú)營(yíng)造⑥:命途多舛的小路改造記

武欣/大魚(yú)社區(qū)營(yíng)造發(fā)展中心理事
2019-11-21 17:40
來(lái)源:澎湃新聞
? 市政廳 >
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2017年底,我在澎湃發(fā)表了《社區(qū)營(yíng)造|家門(mén)口的城市設(shè)計(jì):一場(chǎng)在地居民共創(chuàng)實(shí)驗(yàn)》,介紹了以臟亂差、亂堆物而聞名的番禺路222弄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)222弄)。彼時(shí),這條弄堂經(jīng)歷了夏天的小改造(樹(shù)池被敲)和冬天的破墻封門(mén)(一側(cè)被完全封掉而變成圍墻,另一側(cè)保留窗口仍在經(jīng)營(yíng)),這與我最初想要通過(guò)小商鋪?zhàn)园l(fā)改造提升,而改變這條小商業(yè)街的想法已大相徑庭。

被拆違的小店(左圖)和被封成圍墻的222弄(右圖)。本文圖片除特殊標(biāo)注外,均來(lái)自作者。

2018年又是神奇的一年,城事設(shè)計(jì)節(jié)從愚園路轉(zhuǎn)戰(zhàn)到新華路,我們想把社區(qū)改造做得更深入,還為此把愚園路上的“大愚小余”(因?yàn)橛迗@路城事設(shè)計(jì)節(jié)而發(fā)起的興趣小組)變成了民政局注冊(cè)的民辦非企業(yè)“大魚(yú)社區(qū)營(yíng)造發(fā)展中心”,成了扎根新華路的有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的社會(huì)組織。

挑選2018城事設(shè)計(jì)節(jié)改造點(diǎn)位時(shí),我?jiàn)A帶著私心,要把222弄放進(jìn)去。其實(shí),怎么能不把它放進(jìn)去呢?

新華路街區(qū)有百年國(guó)賓道,有被稱(chēng)作萬(wàn)國(guó)建筑博覽的洋房群,有鄔達(dá)克故居、孫科別墅,還有五星級(jí)的上海影城,更有網(wǎng)紅地標(biāo)——幸福里和上生新所,在如此"有歷史氛圍的小資街區(qū)"里,222弄這條命途多舛的小街坊道路,顯得如此“格格不入”。

222弄的現(xiàn)狀問(wèn)題集合。

一拍即合的改造啟動(dòng)

新華路街道對(duì)此改造的需求也是迫切的,2018年初,街道報(bào)了一筆40萬(wàn)的預(yù)算,用于222弄的道路改造提升。在沿街商業(yè)被封掉后,變成圍墻的那一面迅速被機(jī)動(dòng)車(chē)占滿(mǎn),成了街道停車(chē)場(chǎng);在另一面,雖然人們要在窗口進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),或是從居民樓道進(jìn)出理發(fā)店,但生意也還在繼續(xù),樓前依然人來(lái)人往。

有趣的是,更多人騎著非機(jī)動(dòng)車(chē),在窗口用drive-thru(美式的汽車(chē)快餐店)的方式買(mǎi)東西,而失去了原本經(jīng)營(yíng)空間的商戶(hù),被迫把生活空間外拓,除了原本的堆物和晾曬,現(xiàn)在連做飯都得在戶(hù)外進(jìn)行了。

而我一直以來(lái)耿耿于懷的步行環(huán)境,似乎沒(méi)有什么改善。

商戶(hù)的生活空間被壓縮至室外。

我希望門(mén)口的道路變得好走;街道希望我們出設(shè)計(jì)方案美化它;2018城事設(shè)計(jì)節(jié)希望把它當(dāng)作公共空間的改造項(xiàng)目;萬(wàn)科,正好其城市更新項(xiàng)目上生·新所就在隔壁,也非常希望能幫助到背后的這條小弄堂;于是,一拍即合,222弄的改造項(xiàng)目正式啟動(dòng)。

作為這個(gè)項(xiàng)目的推動(dòng)者,其實(shí)我心里是沒(méi)有底的,原本想拉著一家知名景觀(guān)設(shè)計(jì)公司來(lái)做設(shè)計(jì),可幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),設(shè)計(jì)的工作又落回了自己頭上。夏天最熱時(shí),大魚(yú)在222弄做了第一場(chǎng)開(kāi)放日活動(dòng),我們準(zhǔn)備了互動(dòng)展板和裝置,還拿了模型去和居民溝通。

展板上,我放了pinterest上找來(lái)的世界各國(guó)開(kāi)放空間的美好圖片,讓居民們選自己心目中的222弄能變成什么樣。

開(kāi)放日的場(chǎng)景。圖片來(lái)自大魚(yú)營(yíng)造

開(kāi)放日展板。圖片來(lái)自大魚(yú)營(yíng)造

另外,我們準(zhǔn)備了3個(gè)議題讓居民討論:“垃圾箱房+垃圾桶+垃圾隨手扔”的問(wèn)題、紫藤花架的使用狀況和改造意向,以及尚在營(yíng)業(yè)的小商戶(hù)的問(wèn)題。

開(kāi)放日展板的議題討論。圖片來(lái)自大魚(yú)營(yíng)造

剛開(kāi)始要設(shè)計(jì)的那段時(shí)間,我們真是百無(wú)頭緒,每天都去弄堂從頭走到尾,然后站在垃圾箱房旁的角落里抓頭皮。居民們最大的訴求是"把這里拆掉",我們還是試圖從大家的反饋中找到具有建設(shè)性的意見(jiàn)和想法,用來(lái)指導(dǎo)設(shè)計(jì)。

開(kāi)放日滿(mǎn)意度地圖和意見(jiàn)收集。圖片來(lái)自大魚(yú)營(yíng)造

總結(jié)下來(lái),我們覺(jué)得這里首先要能滿(mǎn)足居民們安全舒適的通行需求;其次又要提供一個(gè)舒服的可停留的公共社交場(chǎng)所,可以買(mǎi)賣(mài)東西,聊天;最后,也許是作為母親的私心,我想給孩子們一個(gè)玩耍的空間。

理想方案中,只有地面變平了

大框架有了,但在設(shè)計(jì)過(guò)程中,我們要面對(duì)的是更多零碎的功能和需求,比如,小商戶(hù)的東西放在哪里?晾曬的基本需求如何滿(mǎn)足?自行車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停到哪里?設(shè)計(jì)如何滿(mǎn)足不同人的需求?

設(shè)計(jì)做了一版又一版,我們終于有一個(gè)比較滿(mǎn)意的方案,我們還提出了一個(gè)頗具有建筑學(xué)術(shù)感的概念:Opening Up The Open Space。這個(gè)概念主要是想把私有化的公共空間重新開(kāi)放出來(lái),保留了承載場(chǎng)所記憶的紫藤花架,同時(shí)用尺度更大的架子把空間釋放出來(lái),給不同人群劃分出不同的功能空間:晾衣服、停車(chē)、社區(qū)畫(huà)報(bào)欄、兒童玩耍場(chǎng)所、社區(qū)小舞臺(tái)等等。

設(shè)計(jì)概念,廊架空間的公共性釋放。圖片來(lái)自上海直線(xiàn)建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所

然而,方案在城事設(shè)計(jì)節(jié)內(nèi)部評(píng)圖的時(shí)候被否——為了滿(mǎn)足過(guò)多功能而導(dǎo)致設(shè)計(jì)過(guò)于瑣碎,缺乏能夠"抓眼球"的設(shè)計(jì)。而街道也表達(dá)了他們的考慮:一樓開(kāi)店的商戶(hù)要在十一之前,就全部貼封條封掉!這個(gè)消息讓我們措手不及,一方面很難接受222弄變成死氣沉沉的小弄堂,可扼腕嘆息的同時(shí),卻發(fā)現(xiàn)這減少了項(xiàng)目的難度,因?yàn)樾枰紤]的功能少了一大半。

最終,設(shè)計(jì)用“人行優(yōu)先”、“里弄客廳”和“兒童友好”三個(gè)概念獲得了街道和主辦方的認(rèn)可。借鑒各國(guó)街道手冊(cè)的做法,把道路做平,去掉分隔車(chē)行人行的高差,讓行人可以自由行走;在比較寬的一邊用街道家具圍合成社區(qū)的社交空間,以及簡(jiǎn)單的兒童游戲設(shè)施。紫藤花架保留,下面用外向的座椅把空間放大。

我們理想中的街道,當(dāng)然少不了兩旁可以讓人停留的小商業(yè)空間,更少不了一直屬于這里的煙火氣。于是,我們悄悄在方案里給窗口營(yíng)業(yè)的小商業(yè)空間設(shè)計(jì)了低調(diào)的門(mén)臉兒,把地面抬高了一級(jí)平臺(tái),加上涂刷的小logo和一體化的小窗臺(tái)加雨棚。

設(shè)計(jì)效果圖,圖片來(lái)自上海直線(xiàn)建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所

可惜,項(xiàng)目最后完成的樣子,完全找不到這一版設(shè)計(jì)方案的影子,除了整個(gè)地面變成了平的。大家安慰我說(shuō),畢竟這是整個(gè)設(shè)計(jì)里最重要的理念和動(dòng)作。至于其他的,有的是在和施工隊(duì)討論中改變了做法;有的是經(jīng)費(fèi)有限換了材料(從透水混凝土變成了環(huán)氧樹(shù)脂的表面涂刷,也是整個(gè)項(xiàng)目最糟糕的決定);還有在開(kāi)工第一天,紫藤花架就被施工隊(duì)“一不小心”挖倒了,一來(lái)二去,導(dǎo)致整個(gè)場(chǎng)所完全變了樣子。

項(xiàng)目背后的人

但最終影響這個(gè)項(xiàng)目發(fā)展的,還是背后的人。

這里的人,有總是悄悄探頭出來(lái)的爺叔大媽?zhuān)挥幸恢痹谂赃呎f(shuō)風(fēng)涼話(huà)的老“當(dāng)?shù)厝恕?;有默不作聲躲在墻后的“弱?shì)”小商戶(hù);有不得不強(qiáng)硬執(zhí)行卻無(wú)法收尾的政府部門(mén);還有“恨鐵不成鋼”遂“有心無(wú)力”的疲軟的居委會(huì)。

作為一個(gè)社區(qū)營(yíng)造的組織,大魚(yú)不是不懂“人”的重要性,卻還是經(jīng)驗(yàn)不足,低估了工作的難度。在開(kāi)放日的表面繁榮和氣之下,其實(shí)隱藏著多年積攢下來(lái)的重重矛盾,而直到真正開(kāi)始施工,我們才得以窺見(jiàn)這些“社會(huì)學(xué)”問(wèn)題。

1)商戶(hù)和政府

上文提到,我們做開(kāi)放日活動(dòng)的展板,讓大家選擇自己最喜歡的景觀(guān)意象,排名第一的是墻邊的漂亮座椅。作為城市設(shè)計(jì)師,我們當(dāng)然希望這里是一個(gè)可以休息和社交的公共空間。于是趕緊設(shè)計(jì),可這小小的座椅卻成了后面反復(fù)修改、溝通、猶豫的點(diǎn)。

最早施工的是道路北面被封作圍墻的那一段,因?yàn)轭A(yù)算有限,我們?cè)诘膲ΩO(shè)計(jì)了一段一段的磚砌座椅??僧?dāng)師傅把一塊塊磚頭砌到第三層時(shí),突然有人沖出來(lái)阻止,并且直接上手,把座椅給拆了。

一頭霧水的我們找到街道,才得知,我們把第一個(gè)座椅就砌在了當(dāng)?shù)氐摹按虄侯^”商戶(hù)家門(mén)口了。自從街道把他們的店門(mén)封掉,這家人就一直在各種“抗?fàn)帯保噲D恢復(fù)門(mén)面房,而當(dāng)我們把磚頭壘在他們?cè)?jīng)的門(mén)口時(shí),好像堵死了他們開(kāi)門(mén)的希望,他們當(dāng)然不干了。

街道說(shuō),“要是早點(diǎn)通個(gè)氣兒,你們不至于把第一個(gè)椅子放在這里,也就沒(méi)事兒了?!?

椅子砌到一半被居民扒掉。圖片來(lái)自康一

再之后,我們發(fā)現(xiàn)這家人每晚翻墻出來(lái),在馬路上出攤兒,繼續(xù)販賣(mài)他們家的各種雜貨,街道只是睜一只眼閉一只眼,告訴我們別起沖突。而這只是一家,其他被封門(mén)的店主呢?這些開(kāi)店的人大多不是上海人,不少在這里做了幾十年,也有幾家人是自己買(mǎi)房開(kāi)店。這么多年的謀生場(chǎng)所一夜間被封,想必也很難接受這樣的結(jié)果吧。

2)上海人和外地人

還是椅子的事兒。

北面整面墻的椅子都沒(méi)再繼續(xù)做,而路南面設(shè)計(jì)的社交場(chǎng)所,總還是要有座椅吧?我們摒棄了原有的磚砌做法,改成工廠(chǎng)加工訂制成品,然后放到場(chǎng)地上。一來(lái)減少施工對(duì)居民的影響;二來(lái),實(shí)在有居民反對(duì),還可以拆了搬走。

這個(gè)方案和街道溝通了幾次,遲遲無(wú)法決定。理由是居委會(huì)書(shū)記說(shuō),每天都有人反映:“這里絕對(duì)不能放座椅!否則就成了這些外地人每天喝酒聊天的地方了!”

“外地人”是我每天站在222弄聽(tīng)到最多的一個(gè)詞。

“你們別忙活了,這里都是些外地人,搞不好的呀?!?

“外地人素質(zhì)低,跟他們講道理講不通的呀。”

“你們做得這么漂亮,以后都變成外地人在這里喝酒嘞?!?/p>

我不知道要以什么樣的口氣和態(tài)度,來(lái)回應(yīng)這些帶有歧視的評(píng)論,因此,很難做到有效溝通。

3)小商戶(hù)和居民

這真是一對(duì)“相愛(ài)相殺”的組合。一方面,居民們苦于沒(méi)有菜場(chǎng),買(mǎi)東西不方便,還是非常依賴(lài)樓下窗口營(yíng)業(yè)的小菜店、肉店、水果店、雜貨店;另一方面,居民又總是抱怨樓下露天做飯的油煙,還有堆放的東西和車(chē)子。

和兩年前我試圖去做商鋪改造,卻被相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)“勸退”一樣,這一次,相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也在"商戶(hù)必封掉"的信誓旦旦下,讓我們不用和商戶(hù)多接觸,更不用為他們?cè)O(shè)計(jì)。可時(shí)至今日,商戶(hù)也沒(méi)有被封掉,卻因?yàn)槲覀兊脑O(shè)計(jì)“不作為”,導(dǎo)致他們依然站在露天燒飯,油煙依然沖向三樓的奶奶家;或者生活廢水沒(méi)有地方倒,只能潑在地面或花池里;還有晾衣架依然存在,雜物依然外堆......

這些施工后才慢慢暴露出來(lái)的問(wèn)題,讓我們反思社區(qū)營(yíng)造或社區(qū)設(shè)計(jì)里重要的問(wèn)題,那就是:應(yīng)該聽(tīng)誰(shuí)的?

在老舊社區(qū)里,有無(wú)數(shù)的利益相關(guān)方,每個(gè)人都站在自己的角度,想要獲得更大的收益,那要如何判斷?如何抉擇?

還是說(shuō)回椅子的事兒,在開(kāi)放日當(dāng)天投票最多的椅子,卻在居委口中變成投訴最多的問(wèn)題。我們的活動(dòng)面對(duì)的更多是路過(guò)的附近居民,他們也許不是居住在道路緊鄰的兩棟樓里的居民。

如果說(shuō)開(kāi)放日是基于范圍更廣的社會(huì)樣本來(lái)決定公共空間的樣貌,那么住在樓上的居民無(wú)疑有著更高的相關(guān)性,他們的聲音理應(yīng)得到更高的權(quán)重;然而,被居委會(huì)召集來(lái)參與討論的多是社區(qū)的熱心黨員,卻很難代表多元的居民代表,尤其是那些“外地人”商戶(hù)群體。

有一次,我們和上海財(cái)經(jīng)大學(xué)的青年教師孫哲聊天,他提及一組詞,“強(qiáng)相關(guān)”和“弱相關(guān)”?;乜凑麄€(gè)項(xiàng)目,從開(kāi)放日到后期投入使用,其實(shí)最“強(qiáng)相關(guān)”的是這一排小商戶(hù),接下來(lái)是住在樓上的居民,然后是住在附近的路過(guò)的人們。然而,現(xiàn)實(shí)條件下,我們的設(shè)計(jì)是從“路過(guò)”這一動(dòng)作出發(fā)的,社區(qū)營(yíng)造也無(wú)法從小商戶(hù)們做起,這最終導(dǎo)致了項(xiàng)目的“失敗”。

無(wú)法結(jié)束的工程

2018年11月底,辛辛苦苦做了4個(gè)月,眼看著孩子們開(kāi)心地在“步行實(shí)驗(yàn)室”上玩耍,人們坐在椅子上聊天,非機(jī)動(dòng)車(chē)都逐漸乖乖停在了路一側(cè)的專(zhuān)屬位置上,我們還在這里辦了好幾次活動(dòng),居民們慢慢露出滿(mǎn)意的表情。

改造完成后的公共空間。圖片來(lái)自劉松愷

可惜,這種美好的狀態(tài)沒(méi)有持續(xù)多久。

在改造工程做好大概不到3個(gè)月,就來(lái)了市里二次供水的工程隊(duì),把路面挖開(kāi);緊接著又過(guò)了兩個(gè)多月,精品小區(qū)的工程開(kāi)始了,平坦的道路變成了方便的建筑材料堆場(chǎng)。阻車(chē)樁被拔起,停進(jìn)了各種工程車(chē),腳手架也搭起來(lái)了,非機(jī)動(dòng)車(chē)只好又?;乇眰?cè)的活動(dòng)區(qū)里。隨著工程的進(jìn)行,222弄的垃圾越堆越多。

每次路過(guò),我甚至分不清那是建筑垃圾還是生活垃圾;好像有了一小堆垃圾后,人們便開(kāi)始傾倒更多的垃圾。垃圾——生活里最骯臟卻也是最真實(shí)的部分,在短暫的粉飾之后,被變本加厲地發(fā)泄出來(lái)。

精品小區(qū)工程開(kāi)始后變成材料堆場(chǎng)的222弄。

街道領(lǐng)導(dǎo)也說(shuō),我們自己也期盼,等工程結(jié)束以后就會(huì)好了。

可潰堤千里哪能靠修修補(bǔ)補(bǔ)就能好。腳手架撤了,阻車(chē)樁卻沒(méi)回來(lái),那些車(chē)主們又開(kāi)心地把車(chē)停了回來(lái),非機(jī)動(dòng)車(chē)們又被迫無(wú)奈地停到了活動(dòng)的區(qū)域,寫(xiě)著“兒童友好區(qū)域”的慢行指示牌也不知道哪兒去了。

后續(xù)的思考

看著有點(diǎn)慘不忍睹的小粉巷,我們反思的結(jié)果是對(duì)于可持續(xù)機(jī)制的設(shè)計(jì)的缺失。我們做的表層參與能夠了解使用者需求,聚焦現(xiàn)狀問(wèn)題,但對(duì)背后的運(yùn)維機(jī)制卻缺乏深度的了解和互動(dòng)。

如果一開(kāi)始就能更積極地和相關(guān)部門(mén)討論商戶(hù)是否取締的問(wèn)題,去理解政府的立場(chǎng)和邏輯,我們也許可以更好地回應(yīng)后續(xù)“問(wèn)題”;如果更早知道精品小區(qū)的工程情況,也許我們可以更好地協(xié)調(diào)施工進(jìn)度和范圍;如果……

曾經(jīng)有一個(gè)好的嘗試,那就是今年年初街道組織開(kāi)會(huì)成立“弄管會(huì)”,與會(huì)的有街道幾個(gè)部門(mén)、兩個(gè)居委會(huì)、作為社會(huì)組織的大魚(yú),以及管理停車(chē)、負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)的第三方等等。這次會(huì)議讓我們認(rèn)清了管理這條小馬路的更多相關(guān)方,而我們?cè)谠O(shè)計(jì)初期并沒(méi)有考慮進(jìn)去。

可惜的是,第一次開(kāi)會(huì)沒(méi)多久,精品小區(qū)工程就入場(chǎng),“弄管會(huì)”的“管”就無(wú)可管了。

雖然這條小粉巷已經(jīng)沒(méi)有了當(dāng)初的光鮮,但對(duì)我來(lái)說(shuō),可能因?yàn)槭亲约吼B(yǎng)大的孩子,總還是覺(jué)得它沒(méi)有那么的一無(wú)是處。

我總記得它的高光時(shí)刻:去年年底共建社區(qū)花園的種花活動(dòng),哪怕連居民自己都不敢相信,這些花居然一直沒(méi)有被偷走;還有今年元旦的社區(qū)美好生活節(jié),街坊們?cè)谶@里組織的小市集,吸引了上百人來(lái)參加,也不乏住在這里的老居民們。

美好社區(qū)節(jié)在222弄舉辦。圖片來(lái)自大魚(yú)營(yíng)造

哪怕是現(xiàn)在騎車(chē)或走路在這條小粉巷上,還是舒適了許多,座椅上總坐著人,甚至有人搬來(lái)自己的椅子和棋盤(pán)。巷子一頭的五金店里的孩子已經(jīng)2歲多了,每天在高高低低的街道家具上玩他的玩具。巷口那個(gè)時(shí)常還堆著垃圾的小亭子,也總是發(fā)著溫暖的光,下面坐著各式各樣的路人。

每天都有很多人坐著的222弄小亭子。圖片來(lái)自新華路區(qū)域街坊群的群友

在年初某次和街道的會(huì)議上,看著一臉沮喪和忐忑的我,街道主任說(shuō)了這么一段話(huà):“我們的社區(qū)要進(jìn)步,但是不是一下子就可以達(dá)到那個(gè)終極目標(biāo)呢?肯定不是。可能是進(jìn)幾步,然后又退回來(lái)兩步,那之后再進(jìn)幾步,就變成了螺旋形上升的一個(gè)狀態(tài)。但是你說(shuō)因?yàn)樗嘶貋?lái)那就不用努力了?也不行,你總要有一個(gè)前進(jìn)的目標(biāo)和方向?qū)Π??!?/p>

我深受感動(dòng),與所有做社區(qū)這塊難題的設(shè)計(jì)師們共勉。

補(bǔ)記

就在這兩天,我突然看到有施工隊(duì)在對(duì)222弄進(jìn)行整理和修復(fù)。被施工弄臟的座椅重新粉刷了,阻車(chē)樁也補(bǔ)了,非機(jī)動(dòng)車(chē)也被擺到了路的另一側(cè)。念念不忘,必有回響。我真的看到了222弄螺旋形的進(jìn)步。也許我們應(yīng)該重新把“弄管會(huì)”提上議程了。

11月23日下午13:30,澎湃新聞·市政廳欄目的“社區(qū)更新觀(guān)察團(tuán)·第四場(chǎng)”將走進(jìn)上海長(zhǎng)寧區(qū)新華路街區(qū),大魚(yú)營(yíng)造將帶領(lǐng)大家漫步新華路,講述這里的社區(qū)營(yíng)造故事。屆時(shí)可掃描海報(bào)中的二維碼觀(guān)看直播,或者關(guān)注澎湃新聞的上直播欄目(注:此二維碼鏈接到直播時(shí)間才會(huì)生效,請(qǐng)耐心等待。)

關(guān)于“社區(qū)更新觀(guān)察團(tuán)

澎湃新聞市政廳欄目發(fā)起的“社區(qū)更新觀(guān)察團(tuán)”,希望把積極從事社區(qū)更新實(shí)踐,想要一起完善社區(qū)的人們集合起來(lái),一起觀(guān)察,一起漫步,一起討論?!吧鐓^(qū)更新觀(guān)察團(tuán)”將對(duì)上海五個(gè)不同類(lèi)型的社區(qū)更新實(shí)踐深入考察;相關(guān)實(shí)踐者將以“城市漫步”的形式,分享在地經(jīng)驗(yàn),并與關(guān)注社區(qū)議題的更多人,在 “空間正義”與“社區(qū)賦權(quán)”的框架之下,共同探討社區(qū)的未來(lái)。

    責(zé)任編輯:馮婧
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