未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革怎么走？12月8日北京大學(xué)舉辦的“新中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)70年——中國(guó)百所大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)論壇”之“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)70年”主題論壇上，包括北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院前院長(zhǎng)孫祁祥、同景集團(tuán)董事長(zhǎng)吳先紅在內(nèi)的多位企業(yè)家、學(xué)者認(rèn)為，從穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)民營(yíng)企業(yè)信心的角度推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革接下來的重要方向。

“改革的主體是人，不管這個(gè)人是企業(yè)家，還是政府，還是其他各行各業(yè)的人，只要我們對(duì)未來的改革有信心、有穩(wěn)定的預(yù)期，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能穩(wěn)健地邁向未來。”孫祁祥說。

孫祁祥在發(fā)言中表示，我國(guó)的改革開放走過四十年，已經(jīng)給中國(guó)帶來了翻天覆地的變化，但這也同時(shí)意味著進(jìn)一步改革的空間變小、阻力變大。

孫祁祥認(rèn)為，對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革來說，當(dāng)前緊要的任務(wù)在于理順改革的邏輯與機(jī)制，理順政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。目前在企業(yè)的發(fā)展過程中，政府仍存在錯(cuò)位、越位、缺位等問題，營(yíng)商環(huán)境亟待進(jìn)一步優(yōu)化。而在民營(yíng)企業(yè)的改革與發(fā)展中，需要給予民營(yíng)企業(yè)真正的尊重，在平等對(duì)待、公正的產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面仍需努力，進(jìn)而達(dá)到穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)定企業(yè)家信心的目標(biāo)。

提振民營(yíng)企業(yè)信心，落實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

作為民營(yíng)企業(yè)家，同景集團(tuán)董事長(zhǎng)吳先紅也表達(dá)了類似看法。他表示，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)大多是中小企業(yè)，具有“五六七八九”的典型特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

但與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)存在信心不足的問題。吳先紅表示，當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)投資的效率和信心都較低，他認(rèn)為要提振民營(yíng)企業(yè)家的積極性，“治本”的措施在兩方面：一是以法制化的形式真正落實(shí)好民營(yíng)企業(yè)家的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人身安全保護(hù)，把民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)的平等地位通過法律手段確定下來；二在穩(wěn)定企業(yè)家信心的同時(shí)，也要進(jìn)一步激發(fā)政府官員創(chuàng)造力和信心。

針對(duì)市場(chǎng)化改革中政府扮演的角色這一問題，中國(guó)民生銀行股份有限公司董事長(zhǎng)洪崎進(jìn)一步表示，民營(yíng)企業(yè)在銀行貸款、融資過程中面臨著更多風(fēng)險(xiǎn)。政府和企業(yè)的關(guān)系需要進(jìn)一步梳理，營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步改善。

值得注意的是，早在今年3月全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議記者會(huì)上，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦就強(qiáng)調(diào)要從多方面增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的信心和預(yù)期。

劉世錦提出，要深化金融領(lǐng)域改革，放寬準(zhǔn)入，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金融支持力度，發(fā)展一批給民營(yíng)中小提供專業(yè)化服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品。

激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

而在國(guó)有企業(yè)方面，中國(guó)中車集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)劉化龍對(duì)于相關(guān)行業(yè)的下一步發(fā)展持“審慎樂觀”態(tài)度。從積極因素來說，目前中國(guó)中車的規(guī)模是世界軌道交通裝備制造業(yè)最大的，占全球軌道交通需求年均增長(zhǎng)約20%，同時(shí)地鐵是未來相關(guān)行業(yè)增長(zhǎng)的一個(gè)很好的因素與方向，這意味著更大的市場(chǎng)與更多機(jī)會(huì)。

但從消極因素來說，鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。劉化龍表示，一是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換存在短板，需要加快培養(yǎng)、研究創(chuàng)新增長(zhǎng)方式；二是如何實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，集團(tuán)目前存在結(jié)構(gòu)化、區(qū)域化發(fā)展極不平衡的問題。

未來國(guó)有企業(yè)改革有哪些方向？劉化龍表示，一大重要舉措在于通過分配調(diào)動(dòng)大家的積極性和潛能。

據(jù)悉，黨的十九屆四中全會(huì)今年10月28日至10月31日召開，全會(huì)的一大創(chuàng)新，就是在公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展作為基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上，把按勞分配為主體，多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上升為基本經(jīng)濟(jì)制度。

劉化龍稱，要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革穩(wěn)步實(shí)施，聚焦市場(chǎng)化的人事、用工、分配制度改革。同時(shí)，中國(guó)航空油料集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，國(guó)企改革要處理好企業(yè)和政府、企業(yè)和市場(chǎng)的關(guān)系，通過企業(yè)特有的文化符號(hào)與競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的活力，增強(qiáng)員工的動(dòng)力。

“改革是個(gè)永恒的話題，需要解決環(huán)境問題、制度保障，這樣企業(yè)的改革才能看到成效，有利于鞏固企業(yè)改革的信心和積極性?！眲⒒堈f。