最高檢緊盯“申訴難”，兌現(xiàn)群眾來(lái)信件件有回復(fù)。1月18日，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍在全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上透露，去年檢察機(jī)關(guān)收到49萬(wàn)多件群眾來(lái)信，能回復(fù)的都在7日內(nèi)程序性回復(fù)，3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)率99.1%，“回復(fù)后當(dāng)事人仍然不滿意，怎么辦？那就多搞公開聽證?！?/p>

澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）注意到，去年全國(guó)兩會(huì)上，張軍在最高檢工作報(bào)告中提出，對(duì)待群眾信訪建立7日內(nèi)程序回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)辦理過(guò)程或結(jié)果答復(fù)制度。

為此，最高檢帶頭，將歷史積壓的群眾來(lái)信全部回復(fù)，新增案件均快速導(dǎo)入程序。通過(guò)推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流、創(chuàng)新聽證形式、升級(jí)改造信訪信息系統(tǒng)，促進(jìn)這一制度逐步落地、見效，以此化解矛盾糾紛、減少社會(huì)戾氣。

張軍直言，落實(shí)群眾來(lái)信件件有回復(fù)貴在自覺、貴在“平實(shí)”，這項(xiàng)工作是自加壓力，但依法、依情、依理都是應(yīng)該做的，各省級(jí)院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)不僅督導(dǎo)落實(shí)，而且還親自接訪，“去年在座各位大檢察官接訪38件，是2018年的兩倍”。

張軍同時(shí)表示，件件回復(fù)不是關(guān)鍵，這項(xiàng)工作重在督導(dǎo)、引領(lǐng)案結(jié)事了，“要把釋法說(shuō)理工作貫穿接訪、辦案的全過(guò)程，疑難、復(fù)雜、矛盾沖突較大的案件，要積極嘗試引入第三方參與，提高律師參與接訪比例，共同促進(jìn)息訴罷訪。要提高回復(fù)、答復(fù)的質(zhì)量，不能簡(jiǎn)單生硬，招致相反效果”。

張軍說(shuō)，回復(fù)后當(dāng)事人仍然不滿意，怎么辦？那就多搞公開聽證。這項(xiàng)工作代表、委員、人民監(jiān)督員等多方參與，公開透明，化解矛盾、定分止?fàn)幮Ч黠@，同時(shí)鍛煉隊(duì)伍、提升能力、宣傳法治，是解決信訪突出問(wèn)題的重要抓手。要上升到國(guó)家治理和檢察制度體系建設(shè)高度去認(rèn)識(shí)、去落實(shí)。

張軍透露，去年最高檢舉行了8場(chǎng)公開聽證會(huì)，今年各地、各級(jí)檢察院要全面推開，不僅要在申訴案件中多做、做實(shí)，還要在審查逮捕、審查起訴案件中廣泛充分運(yùn)用。目前，最高檢正在研究制定公開聽證的相關(guān)規(guī)則，使這項(xiàng)工作規(guī)范化。

此外，張軍還提及了“一號(hào)檢察建議”，“還要沒完沒了跟進(jìn)，持續(xù)督導(dǎo)落實(shí)。”張軍說(shuō)，要結(jié)合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大對(duì)侵害未成年人權(quán)益犯罪打擊力度。對(duì)成年人拉攏、迫使未成年人參與犯罪組織的，一律從嚴(yán)追訴、從重提出量刑建議，“這要作為一條司法檢察政策來(lái)落實(shí)”。