“一不要盲目相信造勢宣傳；二不要盲目相信熟人介紹、‘專家’推薦；三不要被高額返利誘惑盲目投錢?！?月15日長沙市民政局針對以養(yǎng)老為名的非法集資案頻發(fā)，向市民發(fā)出“三不要”提醒。

去年11月，澎湃新聞（www.dbgt.com.cn）報道了長沙市多家養(yǎng)老機構因非吸“爆雷”，數(shù)萬長沙老人受害，長沙市以前所未有的力度，對養(yǎng)老機構非法集資情況進行“排雷”。

事隔半年后，長沙市民政局向全體市民寫公開信稱，以養(yǎng)老名義非法集資案件頻發(fā)勢頭有所遏制，但仍有少數(shù)不法分子變換花樣向老年人進行非法集資，給老年人造成財產(chǎn)損失。

近日，湖南公安機關通報了多起涉養(yǎng)老為名的非法集資案情況，其中包括曾造勢廣泛宣傳的長沙“最知名”養(yǎng)老機構“順祥養(yǎng)老”，該案29人已被抓。

長沙最知名養(yǎng)老機構29人被抓

澎湃新聞此前報道，2019年11月，長沙發(fā)生多起養(yǎng)老機構“爆雷”事件，上萬人受害，涉案金額十余億元。湖南省公安機關通報，2018年全省養(yǎng)老領域非法集資案45起，涉案金額35億。據(jù)不完全統(tǒng)計，湖南全省涉及養(yǎng)老領域非公企業(yè)有327家，其中有37家企業(yè)涉嫌非法集資，犯罪的風險等級極高。而整個長沙市合法登記備案的養(yǎng)老機構僅63家。

澎湃新聞報道了將“養(yǎng)老”變成“坑老”的典型案例——長沙愛之心老年公寓案。

因負責人涉非法集資而資金鏈斷裂，交了數(shù)萬至數(shù)十萬元不等，住進公寓的200多名老人，差點“斷糧”。而其他也交納數(shù)十萬款項的老人，既無法住進老年公寓，又拿不到愛之心之前承諾的“投資回報”，成為徹底的非法集資案受害人。

當?shù)卣畬壑睦夏旯付ㄐ詾橐责B(yǎng)老為名的非法吸收公眾存款案，而非集資詐騙案。相關涉案人員35人被刑拘，涉案金額達到5.05億元，受害人達到3972人。

愛之心并非個案，在爆雷養(yǎng)老機構中，位于長沙望城光明村的順祥養(yǎng)老公寓的情況最為嚴重，非法集資的涉案金額達14億元，受害人數(shù)1萬余人。

“愛之心老年公寓案”報道刊發(fā)后，多名順祥老年公寓非吸案受害人告訴澎湃新聞記者，其從媒體宣傳得知，順祥是長沙最知名、最大的養(yǎng)老機構，以為可靠，為此投入了畢生積蓄，結果陷入非吸“大坑”，且維權挽損更乏力，受害人情況更糟糕，多名老人重病卻無錢醫(yī)治。

公開報道顯示，長沙市順祥老年生活城管理股份有限公司（以下簡稱“順祥養(yǎng)老”）總面積181畝，項目預計投資2.76億元，可接納1400位老人入住。而據(jù)長沙市民政局公布的數(shù)據(jù)，目前長沙最大養(yǎng)老機構能接待的老人也不超過1200人。

順祥養(yǎng)老的母公司為湖南九九富達實業(yè)發(fā)展集團股份有限公司（以下簡稱久久富達），成立于2014年4月，注冊資金10000萬元，以全方位生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為主業(yè)，涉足能源、交通、農業(yè)、文化旅游、新農村建設、酒店管理、金融、投融資、民族文化貿易等。除順祥養(yǎng)老外，久久富達旗下還有湖南祥華投資有限公司等子公司及關聯(lián)公司。2014年，順祥、祥華兩公司相繼在上海股權托管交易中心掛牌。

多名知情人士介紹，順祥養(yǎng)老非吸案的“惡劣”之處是，順祥早就因涉嫌非吸而被刑事立案偵查，但在被立案后，順祥仍然在不斷造勢，吸引更多受害者加入。

澎湃新聞獨家獲得的一份刑事立案決定書顯示，長沙市望城區(qū)公安局于2018年12月5日已對“順祥老年生活管理股份有限公司非法吸收公眾存款案”立案偵查。而多名受害人提供的證據(jù)顯示，其于2019年5月仍然給順祥投了數(shù)十萬元的“養(yǎng)老服務費”。

但直至2020年5月26日，長沙市公安局才通報了順祥養(yǎng)老非吸案相關情況。

通報稱，疫情期間，長沙市公安局持續(xù)加大對九九富達及其關聯(lián)的長沙順祥老年生活城管理股份有限公司、湖南九九康陽養(yǎng)老管理有限公司、長沙健良養(yǎng)老管理有限公司涉嫌非法吸收公眾存款案的偵查力度，現(xiàn)公安機關已依法抓獲該案犯罪嫌疑人29人，其他涉案人員正在進一步深挖。

區(qū)長取經(jīng)的“先進企業(yè)”

順祥養(yǎng)老是如何造勢，讓后入受害者“接盤”的？

澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn)，在其2018年12月已被立案偵查后，順祥養(yǎng)老于2019年1月-7月底，密集在湖南多家媒體刊登其“智慧養(yǎng)老”模式，甚至請區(qū)長為其站臺“先進企業(yè)”。

如，2019年1月，順祥通過湖南本地最大的都市報專版刊文稱，2017年4月，九九富達被國家發(fā)展改革委中國發(fā)展網(wǎng)等單位評為“2016年中國綠色發(fā)展示范單位”；被中國企業(yè)信用論壇組委會評為“中國誠信建設百強企業(yè)”和“中國行業(yè)影響力品牌”；2017年9月，被全球華人中秋聯(lián)誼會組委會授予“2017年全球華人中秋聯(lián)誼會聯(lián)合主辦單位”、“2017年全球華商十大行業(yè)品牌”；獲評華人楷模理事會“2017年華人楷模理事會常務副會長單位”；中國企業(yè)品牌管理工作委員會授予的“2018年全國金牌服務文明單位”等獎牌。順祥養(yǎng)老是湖南省唯一一家全產(chǎn)業(yè)鏈的養(yǎng)老機構，榮獲“全國質量信譽AAA企業(yè)”和“中國馳名品牌獎”。

岳陽云溪區(qū)政府網(wǎng)站至今還刊登著一篇2019年4月4日的報道——《向先進企業(yè)“取經(jīng)”促養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展》。文章稱，4月2日，區(qū)委副書記、區(qū)長劉正任率隊赴長沙考察長沙順祥養(yǎng)老，副區(qū)長及各相關職能部門負責人參加考察。區(qū)長對順祥養(yǎng)老所探索的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”的新模式給予高度贊揚。

2019年7月22日，長沙晚報以《長沙：七大養(yǎng)老模式 幸福晚年生活》為題，報道稱，順祥在打造模范養(yǎng)老院的基礎上，相繼推出了“機構養(yǎng)老”“旅居式養(yǎng)老”“養(yǎng)護合一養(yǎng)老”“高端養(yǎng)老”“社區(qū)養(yǎng)老”“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”“醫(yī)養(yǎng)結合式養(yǎng)老”等七大養(yǎng)老模式。

三天之后的7月25日，長沙晚報刊發(fā)《智慧養(yǎng)老：一群“兒女”線上線下24小時貼身服務》。

半個月之后的8月7日，長沙晚報又報道稱，長沙市舉行第五屆道德模范頒獎儀式，九九富達董事局主席王國梅成為14位道德模范之一。

不過，這些造勢仍擋不住順祥養(yǎng)老非吸的幻滅。湖南紅網(wǎng)百姓呼聲欄目至今刊登著2019年8月-2020年3月，多名受害者反映九九富達及順祥養(yǎng)老非法集資詐騙的投訴。

在2020年3月27日的一起投訴中，長沙市公安局望城分局于4月19日回復：長沙市順祥老年生活城管理股份有限公司因涉嫌非法集資吸收公眾存款罪，已被長沙市公安局望城分局立案調查，目前案件偵辦和追贓挽損正在穩(wěn)步推進中。相關案件進展情況將通過“長沙市政府打非辦”微信公眾號向社會公布。

澎湃新聞注意到，長沙市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室所屬微信公號“長沙打非專線”，今年以來陸續(xù)披露了多起非法集資案件辦理情況。2020年5月12日，其發(fā)布順祥非吸案集資參與人信息登記的通告，并公布了7個報案登記受理點。

值得一提的是，5月27日岳陽市公安局經(jīng)開區(qū)分局也發(fā)布通告，敦促順祥養(yǎng)老岳陽分公司在逃人員投案自首。

市民政局：不要盲信造勢宣傳

6月12日“長沙打非專線”轉發(fā)了長沙市公安局天心分局對“愛之心”老年公寓非吸案的通報，通知尚未報案的會員在7月1日之前速到天心分局經(jīng)偵大隊登記報案，同時奉勸愛之心公司非吸案違法犯罪人員投案自首。

據(jù)“長沙打非專線”的消息，今年6月是我國第8個防范非法集資宣傳月。

該公號于近日轉發(fā)了多起養(yǎng)老為名的非吸案件。6月16日又發(fā)布了長沙市民政局的《關于防范以養(yǎng)老名義非法集資致全體市民的公開信》。

長沙市民政局在公開信中總結以養(yǎng)老名義非法集資的特點：1、以提供養(yǎng)老服務的名義收取會員費、保證金，承諾還本付息或者給付回報的形式，非法吸收公眾資金；2、以銷售產(chǎn)品如會員卡、優(yōu)惠卡等名義，讓老人存入一定資金，以獲得優(yōu)先入住和打折優(yōu)惠資格，承諾在不能入住的情況下，按預存金額的一定比例返還本金和高額利息；3、打著投資養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老基地、養(yǎng)老建設項目等名義，以返本銷售、售后包租、約定回購等方式非法吸收公眾資金。

為了幫助市民朋友們辨識以養(yǎng)老名義的非法集資，防止上當受騙，長沙市民政局提醒廣大市民在選擇養(yǎng)老機構前要做到“三看三不要”。

三看：一看是否進行依法登記；二看管理是否規(guī)范；三看收費是否合理。

三不要：一不要盲目相信造勢宣傳；二不要盲目相信熟人介紹、專家推薦；三不要被高額返利誘惑盲目投錢。

6月17日，長沙市民政局養(yǎng)老服務處負責人告訴澎湃新聞，目前長沙養(yǎng)老機構的非吸排查，仍處在“去存量，防新發(fā)”的階段。鑒于老年市民對養(yǎng)老服務的真切需求，目前民政部門正在積極推進立法，擬出臺《長沙市養(yǎng)老服務條例》，規(guī)范養(yǎng)老服務市場，幫助老年人遠離非法集資。