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柏克政治經(jīng)濟(jì)學(xué):保守主義之父的新面貌
柏克(Edmund Burke),因其當(dāng)年對(duì)法國(guó)大革命的激烈批判,而被廣泛視為當(dāng)代政治保守主義思潮的鼻祖。但實(shí)際上,在柏克一生的政治立場(chǎng)上,他基本是持趨向自由派色彩的輝格黨人,他同情美國(guó)革命,同情愛(ài)爾蘭和印度等地遭受壓迫的人們,反對(duì)滑向暴政邊緣的過(guò)度皇權(quán)。近年學(xué)術(shù)界一個(gè)主要趨勢(shì)就是重新審視柏克的政治學(xué)說(shuō)和理念遺產(chǎn),以期更全面地準(zhǔn)確理解柏克思想全貌。而今年在這方面又有一部最新力作問(wèn)世,筆者想借機(jī)簡(jiǎn)要介紹一下。

Gregory M. Collins博士系耶魯大學(xué)政治學(xué)系博士后研究人員。在其新近研究成果 《柏克政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的商務(wù)貿(mào)易與禮節(jié)舉止》(Commerce and Manners in Edmund Burke's Political Economy,劍橋大學(xué)出版社,2020年 )一書(shū)中, Collins博士試圖向讀者展示柏克政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的全貌: 一方面,柏克充分認(rèn)識(shí)到人類(lèi)理念在調(diào)配統(tǒng)籌社會(huì)和經(jīng)濟(jì)行動(dòng)時(shí)常會(huì)有若干局限性;另一方面,柏克堅(jiān)定相信一個(gè)商業(yè)型社會(huì)必然需要一些倫理道德意義上的前提和先決條件作為支撐。在柏克看來(lái),文明不可能僅僅依靠交易性行動(dòng)一事而存續(xù)發(fā)展,而市場(chǎng)本身亦取決于倫理道德層面的先決條件。在此,柏克再次展現(xiàn)了他和蘇格蘭啟蒙思想家們的并非完全相同之處。雖然他們都信仰自由市場(chǎng)原則,但是柏克明顯更為強(qiáng)調(diào)道德與商業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性。 Collins博士此書(shū)不僅為我們帶來(lái)了一些此前未刊的柏克手稿,而且整合進(jìn)了一些寶貴的實(shí)證型數(shù)據(jù),對(duì)柏克思想研究的推進(jìn)都富有價(jià)值和意義。
正如Gregory M. Collins指出的那樣,在柏克看來(lái),國(guó)家權(quán)威超越僅僅使大眾滿意的程度,國(guó)家并不僅僅只是一種“拍檔之間的協(xié)定”,而且國(guó)家權(quán)威是不能夠拿來(lái)被拍賣(mài)的,政府和人民之間的關(guān)系也不應(yīng)僅僅被視為一種市場(chǎng)交易行為而已。對(duì)柏克來(lái)說(shuō),國(guó)家真正的重要性在于其持久的角色:國(guó)家是一艘為公共治理和公民社會(huì)提供穩(wěn)定航向的艦船,從一代人交付到下一代人的手上,而文明亦因此得以繁榮興盛和持久長(zhǎng)存。當(dāng)人民普遍尊崇政府時(shí),政府的合法性就會(huì)自然而然地持續(xù)存在。
柏克認(rèn)為,政府官員一般并不具備足夠的地方性知識(shí)以統(tǒng)籌各種經(jīng)濟(jì)資源的平順流動(dòng);比起官方直接介入,具競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格體系能更有效地被用于規(guī)管工資和合同等事項(xiàng);應(yīng)當(dāng)松綁那些武斷任意的規(guī)管,商業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)最佳的繁榮。Collins 點(diǎn)出了柏克學(xué)說(shuō)與今日西方所謂自由意志主義之間的不同,自由意志主義往往強(qiáng)調(diào)所謂個(gè)體自由的極大化,并將制造出財(cái)富視為社會(huì)繁榮的主要界定指標(biāo),但柏克認(rèn)為文明的增長(zhǎng)其實(shí)有著更深層的宗教性和文化性基礎(chǔ),正是通過(guò)這些宗教和文化的管道,那種旨在獲得錢(qián)財(cái)?shù)木癫拍艿靡酝ㄍ叩哪繕?biāo)。柏克經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的一個(gè)要點(diǎn)是, 他完全承認(rèn)市場(chǎng)交換經(jīng)濟(jì)扮演著重要的角色,但是就文明的增長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)系的榮景而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)卻并不具有壓倒性的影響力和決定力。
在柏克看來(lái),宗教機(jī)構(gòu),貴族階層,來(lái)自強(qiáng)勢(shì)階層(尤其是王權(quán))的贊助和保護(hù)、家庭關(guān)系、社會(huì)組織等扭結(jié)在一起形成了一種倫理道德意義上的結(jié)構(gòu),該結(jié)構(gòu)有助于緩解商業(yè)上的各種過(guò)度行為,并為市場(chǎng)交換經(jīng)濟(jì)的繁盛提供了長(zhǎng)時(shí)段的支撐。財(cái)富的擴(kuò)散分布毫無(wú)疑問(wèn)是值得追尋的目標(biāo),但通過(guò)信仰、道德情操和紳士風(fēng)度等培養(yǎng)人民之間的社會(huì)性聯(lián)結(jié),才是柏克追尋的更高的鵠的,柏克認(rèn)為這無(wú)法僅僅通過(guò)人們之間相互的經(jīng)濟(jì)交易行為而實(shí)現(xiàn)。柏克認(rèn)為,一個(gè)社會(huì)若想要存續(xù)下去,就必然要有某種權(quán)威性力量的存在,該權(quán)威性力量獲得來(lái)自人民的尊敬和崇奉,并使人民遵守其所制定的律法,否則,社會(huì)的紛亂無(wú)序就會(huì)不可避免地一直反復(fù)發(fā)生 。從本質(zhì)上講,柏克對(duì)那種試圖以關(guān)于公民社會(huì)的契約型觀念,來(lái)為商業(yè)應(yīng)不受?chē)?guó)家政府限制而正名的做法,抱持有高度的質(zhì)疑。柏克認(rèn)為有一些社會(huì)制度和社會(huì)公共價(jià)值應(yīng)一直高于簡(jiǎn)單的市場(chǎng)供求關(guān)系,柏克承認(rèn)自發(fā)性的秩序是有可能生產(chǎn)和制造公共財(cái)富的,但是一個(gè)社會(huì)必然會(huì)要求更堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的穩(wěn)定性源泉,以此抵御市場(chǎng)行為詭異多變帶來(lái)的沖擊。
柏克認(rèn)為,社會(huì)是一種道德性條約,將前輩、此代人和后來(lái)一代的社會(huì)附屬特性、倫理性與制度性傳統(tǒng)和宗教相關(guān)情感等因素皆織就于一處。這一道德性條約并非暫時(shí)的或易腐壞的,而是有著非常持久的特性,足可以抵御短期社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治層面情勢(shì)的沖擊。柏克經(jīng)濟(jì)思想的核心要旨正是在觀察和分析社會(huì)時(shí),我們應(yīng)取更寬廣的視角,而不應(yīng)將商貿(mào)的、宗教的和政治的行為分割開(kāi)來(lái)一一處理?,F(xiàn)代商業(yè)社會(huì)往往處于過(guò)度政府干預(yù)和過(guò)度個(gè)體自主性的兩極之間,柏克的經(jīng)濟(jì)思想或能提供一種類(lèi)似于“中道”的路徑,緣此路徑,既能享有市場(chǎng)交易所帶來(lái)的果實(shí),又不至于受其較為低劣后果的牽累。
柏克的理念是很有趣味的,他認(rèn)為國(guó)家應(yīng)藉由公眾的尊崇而強(qiáng)化自身,但是這種尊崇的情緒有可能會(huì)因?yàn)檎睦速M(fèi)和奢侈揮霍而被消減腐蝕。用柏克自己的話說(shuō),就是“正是為了重現(xiàn)對(duì)政府的尊崇信奉,進(jìn)而奠定其萬(wàn)年根基,我希望能限制其過(guò)度的影響力(restrain the exorbitance of its influence)?!痹诎乜丝磥?lái),政府的一個(gè)核心功能即是訂立法律保障,以確保個(gè)體對(duì)其所自有之資本和財(cái)產(chǎn)有充分支配權(quán),既不受政治力量之侵蝕,也避免市場(chǎng)性力量的攫取掠奪。
Gregory M. Collins博士還歸納了柏克的關(guān)于公共財(cái)政和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的核心思想,其中重要的措施包括:公共財(cái)政的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)持續(xù)推進(jìn)并保持公開(kāi)透明;政府應(yīng)就其職責(zé)與能力制定和推進(jìn)那些可行且明晰化的任務(wù);公共管理性質(zhì)的官僚機(jī)構(gòu)體系不應(yīng)過(guò)于龐大;一個(gè)強(qiáng)大且富有效能的政府必然是井然有序、且經(jīng)過(guò)一番精心揀擇安排的;政府稅賦不宜任性制定或定得過(guò)高,一般而言稅賦應(yīng)為較低且溫和;一般不宜用政府收入刺激貿(mào)易行為,因?yàn)檫@樣做長(zhǎng)期而言會(huì)抑制公共財(cái)富增長(zhǎng),并且減少政府收入。
筆者也專(zhuān)門(mén)就此書(shū)簡(jiǎn)要訪問(wèn)了Collins博士,他告訴筆者,在此書(shū)的研究和寫(xiě)作過(guò)程中,最讓他感到意外的發(fā)現(xiàn)是,柏克對(duì)嚴(yán)格的政策研究和分析工作很感興趣。柏克向來(lái)是以雄辯的演說(shuō)家和博大精深的思想家而著稱(chēng)于世,但他其實(shí)也是一個(gè)“策士”,他仔細(xì)研究了有關(guān)商業(yè)和貿(mào)易的許多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以便為他的政策立場(chǎng),和對(duì)全球秩序中政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的更廣泛理解提供支持。在Collins博士看來(lái),有關(guān)資本和市場(chǎng),柏克最重要的教誨便是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)社會(huì)需要有宗教,道德倫理和社會(huì)性的基礎(chǔ),這些基礎(chǔ)不受供求法則和逐利動(dòng)機(jī)的管制及約束。至于說(shuō)柏克究竟是自由主義者還是保守主義者,Collins博士的看法是柏克既是自由主義者又是保守主義者:從當(dāng)今的政治角度來(lái)看,因?yàn)樗麖?qiáng)調(diào)文化傳續(xù)的重要性,所以他當(dāng)然是保守主義的,但與此同時(shí),在他所生活的歷史時(shí)代里,柏克的確經(jīng)常為不少自由派的立場(chǎng)奔走和辯護(hù),也許“在一個(gè)廣泛的保守框架內(nèi)的自由主義傾向”將是描述他的觀點(diǎn)的一個(gè)好方法。筆者還問(wèn)了一個(gè)較為尖銳的問(wèn)題,若柏克碰上了今天的新冠疫情,他會(huì)有何主張?Collins博士認(rèn)為基于柏克廣大的思想,審慎持重的傾向和堅(jiān)定的信念,他最有可能會(huì)建議和主張的是:1、充分考慮封城、保持社交距離等措施可能帶來(lái)的各種預(yù)期性和非預(yù)期性后果;2、對(duì)最需要獲得照顧的極端弱勢(shì)人群給予優(yōu)先照料的待遇;3、領(lǐng)導(dǎo)者需有勇氣對(duì)病毒學(xué)家和其他科學(xué)家的各種觀點(diǎn)看法做出政治上的決斷,或者遵循奉行,或者基于別的理由和考量而并不完全采納。
Louis Gottschalk教授曾總結(jié)柏克學(xué)說(shuō)中好的政府乃是建基于對(duì)真理的把握和探知之上,而真理大約有五種不同來(lái)源:1、與公平正義或?qū)捄昕犊嗦?lián)結(jié)的那種理性;2、社會(huì)作為一個(gè)有機(jī)的完整統(tǒng)一體;3、法理學(xué)意義上的嚴(yán)絲合縫的科學(xué)性;4、充分尊重歷史和前例;5、充分考慮當(dāng)前所處的具體情況、環(huán)境和形勢(shì)。在柏克那里,這第五點(diǎn)尤其重要,若沒(méi)有了第五點(diǎn)的坐鎮(zhèn),其余四點(diǎn)的施行可能會(huì)面臨災(zāi)難性的后果。
我們還需要考慮到今日西方世界,特別是美國(guó)盛行的政治極化現(xiàn)象。按照柏克的分析,如果民主體制的內(nèi)部分歧太過(guò)強(qiáng)烈,其占多數(shù)主導(dǎo)地位的人民將可能對(duì)處于少數(shù)地位的人施行毫不留情嚴(yán)酷的壓制。柏克說(shuō)的很清楚,絕對(duì)民主制不見(jiàn)得就比絕對(duì)君主制來(lái)得更為合法(I cannot help concurring with the opinion that an absolute democracy, no more than absolute monarchy, is to be reckoned among the legitimate forms of government)。





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