近日，有網(wǎng)友通過(guò)人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板反映，四川省村級(jí)建制調(diào)整中似乎未對(duì)“嚴(yán)禁拆并中國(guó)傳統(tǒng)村落”問(wèn)題予以足夠重視，甘孜州得榮縣的村級(jí)建制調(diào)整方案就可能造成中國(guó)傳統(tǒng)村落和四川省傳統(tǒng)村落被直接除名。

四川省民政廳答復(fù)稱，由于自然災(zāi)害和地震的原因，三個(gè)村落的原址房屋已大量損毀，無(wú)法居住，失去了保護(hù)價(jià)值，按照規(guī)定，直接予以退出傳統(tǒng)村落。

網(wǎng)友稱，《國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國(guó)家文物局、財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》“嚴(yán)禁拆并中國(guó)傳統(tǒng)村落”，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等部門聯(lián)合下發(fā)的《中國(guó)傳統(tǒng)村落警示和退出暫行規(guī)定（試行）》第十七條：存在以下情況之一的，直接予以退出：（二）整村撤并的或整體遷出原住民后搞旅游景區(qū)景點(diǎn)整體經(jīng)營(yíng)開發(fā)的。但是，四川省村級(jí)建制調(diào)整中似乎未對(duì)該問(wèn)題予以足夠重視。甘孜州得榮縣村級(jí)建制調(diào)整方案中將“吳擁共村、八子斯熱村、子庚村合并命名為子庚村”，其中八子斯熱村、子庚村是“中國(guó)傳統(tǒng)村落”，吳擁共村是“第一批四川省傳統(tǒng)村落”。這一調(diào)整將可能造成2個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落和3個(gè)四川省傳統(tǒng)村落被直接除名。

上述網(wǎng)友說(shuō)，其電話咨詢了國(guó)家住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司有關(guān)同志，回復(fù)是中國(guó)傳統(tǒng)村落不能撤并。

在這名網(wǎng)友看來(lái)，四川省擁有333個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落和1050個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落，這是寶貴財(cái)富。國(guó)家對(duì)每個(gè)傳統(tǒng)村落都給予了政策和資金的支持，在國(guó)家傳統(tǒng)村落數(shù)據(jù)庫(kù)里，每一個(gè)傳統(tǒng)村落都有獨(dú)立的編碼，一旦合并將造成財(cái)政撥款無(wú)法落地，后續(xù)支持都將無(wú)法開展。“因此建議我省有關(guān)部門對(duì)這一問(wèn)題予以關(guān)注，對(duì)各市州村級(jí)建制調(diào)整中涉及中國(guó)傳統(tǒng)村落和四川省傳統(tǒng)村落的撤并問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并予以規(guī)范，指導(dǎo)地方做好村級(jí)建制調(diào)整工作?！?/p>

四川省民政廳在答復(fù)中指出，本輪村級(jí)建制調(diào)整改革中，四川省高度重視保護(hù)傳統(tǒng)村落，省級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)明確，對(duì)涉及歷史文化名村、傳統(tǒng)村落等特殊村的改革提出原則上不做調(diào)整和相關(guān)政策繼續(xù)保留的工作要求，對(duì)確需調(diào)整的，要求新村命名原則上與調(diào)整前保持一致。

對(duì)于網(wǎng)友留言中反映的甘孜州得榮縣瓦卡鎮(zhèn)涉及傳統(tǒng)村落的具體改革問(wèn)題，四川省民政廳表示，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，網(wǎng)友所反映的情況屬實(shí)。

據(jù)其介紹，得榮縣瓦卡鎮(zhèn)八子斯熱村、子庚村2012年被評(píng)定為第一批中國(guó)傳統(tǒng)村落，吳擁共村2013年被評(píng)定為四川省第一批傳統(tǒng)村落。改革中，得榮縣瓦卡鎮(zhèn)通過(guò)入戶走訪、召開村民大會(huì)等方式，制定了將八子斯熱村、子庚村、吳擁共村合并設(shè)立子庚村（繼續(xù)享受國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落政策）的方案，主要基于三個(gè)方面的考慮：

一是涉改村已實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。因自然生活條件惡劣，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，2010年三個(gè)村的居民已分批次移民搬遷至瓦卡壩區(qū)扎南達(dá)臨時(shí)居民點(diǎn)。受2013年“8.28”“8.31”地震災(zāi)害影響，瓦卡壩區(qū)扎南達(dá)出現(xiàn)大量滾石墜落，群眾房屋受損無(wú)法居住，三個(gè)村的群眾又全部移民搬遷至瓦卡鎮(zhèn)林業(yè)果園安置點(diǎn)（距鎮(zhèn)政府所在地200米）。目前，三個(gè)村的居民已搬離原村落，在安置點(diǎn)形成了新的聚集地。

二是涉改村的人口偏少。八子斯熱村10戶、子庚村21戶、吳擁共村16戶，三個(gè)村戶數(shù)總和僅有47戶234人。按照甘孜州原則上低于50戶的村不再保留的改革政策，應(yīng)予以撤并。

三是涉改方案群眾支持認(rèn)可。該方案全覆蓋征求了涉改村群眾的意見(jiàn)，向社會(huì)公開征求意見(jiàn)30天，并經(jīng)過(guò)村民會(huì)議表決通過(guò)。該改革方案，有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，有利于提升涉改村的治理水平。同時(shí)，由于自然災(zāi)害和地震的原因，三個(gè)村落的原址房屋已大量損毀，無(wú)法居住，失去了保護(hù)價(jià)值，根據(jù)住建部《中國(guó)傳統(tǒng)村落警示和退出暫行規(guī)定（試行）》第十七條第三款之規(guī)定：“因不可抗力等自然因素造成村落嚴(yán)重?fù)p毀，已失去保護(hù)價(jià)值的，直接予以退出傳統(tǒng)村落”。

四川省民政廳稱，下一步，我們將指導(dǎo)市（州）做好村級(jí)建制調(diào)整改革的“后半篇”文章，加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)，對(duì)涉改的傳統(tǒng)村落加大扶持力度，讓群眾享受改革紅利的同時(shí)留住文脈、記住鄉(xiāng)愁。