【編者按】

習(xí)近平總書(shū)記指出，歷史是最好的教科書(shū)，也是最好的清醒劑。學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史這“四史”，是黨員干部的一門(mén)必修課。繼2019年全國(guó)兩會(huì)期間首度開(kāi)設(shè)“政治關(guān)鍵詞”專(zhuān)欄、新中國(guó)成立70周年到來(lái)之際二度推出“政治關(guān)鍵詞”專(zhuān)欄后，澎湃新聞繼續(xù)與上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、上海市政治學(xué)會(huì)聯(lián)合開(kāi)啟“四史”關(guān)鍵詞。

今天刊發(fā)“四史”關(guān)鍵詞第25篇，關(guān)鍵詞是黨的七屆二中全會(huì)。

西柏坡

黨中央決定召開(kāi)中央全會(huì)去迎接全國(guó)勝利

1949年1月6日至8日，中共中央在西柏坡召開(kāi)政治局會(huì)議的決議指出：“我們已經(jīng)完全有把握在全國(guó)范圍內(nèi)戰(zhàn)勝?lài)?guó)民黨”，“北平解放后，必須召集第七屆第二次中央全體會(huì)議，這個(gè)會(huì)議的任務(wù)是：（1）分析目前形勢(shì)和規(guī)定黨的任務(wù)；（2）通過(guò)準(zhǔn)備提交政治協(xié)商會(huì)議的共同綱領(lǐng)的草案；（3）通過(guò)組成中央政府的主要成份的草案；（4）批準(zhǔn)軍事計(jì)劃；（5）決定經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針；（6）決定外交政策；（7）其他事項(xiàng)?！睂?shí)際上，這次會(huì)議就是七屆二中全會(huì)的“預(yù)備會(huì)議”。

中央為什么決定此時(shí)召開(kāi)七屆二中全會(huì)？2月1日，毛澤東在為中央起草的黨內(nèi)指示中指出：“中國(guó)時(shí)局將要發(fā)展到一個(gè)新的階段”。軍事上，“我軍已在幾個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上開(kāi)始奪取了主動(dòng)”，遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役勝利，使解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得決定性勝利，同時(shí)，“蔣軍士氣日益下降”；政治上，贏(yíng)得各民主黨派和社會(huì)賢達(dá)的廣泛擁護(hù)；政權(quán)建設(shè)上，華北人民政府一年多的探索為人民政府基本架構(gòu)奠定基礎(chǔ)。這意味著在西柏坡召開(kāi)七屆二中全會(huì)迫在眉睫，迎接全國(guó)勝利的到來(lái)，為籌備建立新中國(guó)做準(zhǔn)備。

2月11日，中共中央向各中央局和各前委工作的負(fù)責(zé)同志下發(fā)《關(guān)于召開(kāi)七屆二中全會(huì)的通知》，決定在當(dāng)年3月召開(kāi)七屆二中全會(huì)，要求各中央局、中央分局，各前委工作的中央委員及候補(bǔ)中央委員除留必要的人主持工作外，均應(yīng)盡可能地按時(shí)到達(dá)，大部分與會(huì)者在2月底之前向大會(huì)報(bào)到。

七屆二中全會(huì)決定了“趕考”大事

1949年3月5日至13日，共產(chǎn)黨在河北平山縣西柏坡村召開(kāi)了七屆二中全會(huì)，出席會(huì)議的有毛澤東、周恩來(lái)、朱德等中央委員34人。毛澤東主持會(huì)議并作了《在中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告》，該報(bào)告既向全黨描繪了中國(guó)的未來(lái)藍(lán)圖，又揭示了相應(yīng)的具體任務(wù)，主要從四大主題上明確了中國(guó)共產(chǎn)黨“趕考”要應(yīng)對(duì)的基本問(wèn)題。

第一，提出黨的工作重心實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向城市。在全國(guó)勝利的局面下，決定黨的工作重心必須由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市。毛澤東指出，從1927年到現(xiàn)在，我們的工作重點(diǎn)是在鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村聚集力量，用鄉(xiāng)村包圍城市，然后取得城市。采取這樣一種工作方式的時(shí)期已經(jīng)完結(jié)。從現(xiàn)在起，開(kāi)始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。城市中的其他工作，都必須圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這個(gè)中心工作并為這個(gè)中心工作服務(wù)。毛澤東還總結(jié)了此次會(huì)議的功能與定位：“二中全會(huì)是城市工作會(huì)議，是歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。

第二，討論新中國(guó)的籌備工作與規(guī)劃國(guó)家藍(lán)圖。七屆二中全會(huì)上，毛澤東指出：“召集政治協(xié)商會(huì)議和成立民主聯(lián)合政府的一切條件，均已成熟?，F(xiàn)在一切民主黨派、人民團(tuán)體和無(wú)黨派民主人士都站在我們方面?！蓖瑫r(shí)，明確建立政權(quán)的“時(shí)間表”，“我們希望四月或五月占領(lǐng)南京，然后在北平召集政治協(xié)商會(huì)議，成立聯(lián)合政府，并定都北平?！蔽覀円⒁粋€(gè)“無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政”的國(guó)家。

第三，實(shí)現(xiàn)由落后農(nóng)業(yè)國(guó)向先進(jìn)工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變。政權(quán)建立后的重心任務(wù)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，中國(guó)要由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)，毛澤東深刻闡釋了當(dāng)時(shí)中國(guó)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀——集中的、先進(jìn)的現(xiàn)代性工業(yè)只占10%，分散的、落后的個(gè)體農(nóng)業(yè)和手工業(yè)占90%左右，新中國(guó)建立后要解決“建立獨(dú)立的完整的工業(yè)體系問(wèn)題”。他指出：“在革命勝利以后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，還需要盡可能地利用城鄉(xiāng)資本主義的積極性，以利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。在這個(gè)時(shí)期內(nèi)，一切不是于國(guó)民經(jīng)濟(jì)有害而是于國(guó)民經(jīng)濟(jì)有利的城鄉(xiāng)資本主義成分，都應(yīng)當(dāng)容許其存在和發(fā)展。這不但是不可避免的，而且是經(jīng)濟(jì)上必要的?！?/p>

第四，實(shí)現(xiàn)新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)轉(zhuǎn)變。早在1月8日的中央政治局會(huì)議上，毛澤東就指出：“今后對(duì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成是應(yīng)有一個(gè)通盤(pán)的認(rèn)識(shí)。國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是帶社會(huì)主義性質(zhì)，合作經(jīng)濟(jì)也是帶社會(huì)主義性質(zhì)并向社會(huì)主義前進(jìn)的，國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)，那個(gè)東西基本上（是）對(duì)的，但要注意兩條戰(zhàn)線(xiàn)斗爭(zhēng)。一方面不要以為新民主主義經(jīng)濟(jì)不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，不是向社會(huì)主義發(fā)展，而認(rèn)為是自由貿(mào)易、自由競(jìng)爭(zhēng)，向資本主義發(fā)展，那是極端錯(cuò)誤的?！硪环矫妫仨氉⒁?，必須謹(jǐn)慎，不要急于社會(huì)主義化?！?/p>

同時(shí)，大會(huì)也批準(zhǔn)了1945年6月七屆一中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作報(bào)告；批準(zhǔn)了由中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)起的關(guān)于召開(kāi)新的政治協(xié)商會(huì)議及成立民主聯(lián)合政府的建議；批準(zhǔn)了毛澤東《關(guān)于時(shí)局的聲明》中以八項(xiàng)條件作為與南京國(guó)民政府進(jìn)行和平談判基礎(chǔ)的聲明。

七屆二中全會(huì)為黨“趕考”立新規(guī)矩

毛澤東在會(huì)上指出，人民解放軍既是戰(zhàn)斗隊(duì)又是工作隊(duì)，為解決南下干部很不夠用的問(wèn)題，必須把210萬(wàn)野戰(zhàn)軍看成一個(gè)巨大的干部學(xué)校。如何培養(yǎng)“趕考”的黨組織與干部隊(duì)伍？這需要從思想意識(shí)到能力建設(shè)兩方面重點(diǎn)著手：

第一，樹(shù)立“趕考”意識(shí)，“兩個(gè)務(wù)必”警示全黨。毛澤東指出，決不要使勝利沖昏自己的頭腦。他說(shuō)：勝利沖昏頭腦，今天更有可能，勝利越大，包袱越大，緊張困難時(shí)易團(tuán)結(jié)。這必須警惕，要教育干部，首先是要使高級(jí)干部懂得，戰(zhàn)爭(zhēng)打完了，真正要做的事情才開(kāi)始，屆時(shí)很可能，感覺(jué)打仗還容易些。要把因?yàn)閯倮鴰?lái)的思想包袱丟下，否則就會(huì)損壞一些干部。當(dāng)時(shí)，會(huì)議還根據(jù)毛澤東提議，通過(guò)六條具體規(guī)定：一不做壽；二不送禮；三少敬酒；四少拍掌；五不以人名作地名；六不要把中國(guó)同志同馬恩列斯平列。這六條規(guī)定雖然沒(méi)有寫(xiě)進(jìn)會(huì)議決議，但已成為黨的規(guī)矩。

第二，加強(qiáng)理論與能力學(xué)習(xí)，給干部們開(kāi)好書(shū)單。3月3日，毛澤東函告周恩來(lái)，請(qǐng)其將中共六次大會(huì)的政治決議鉛印若干份，發(fā)給參加二中全會(huì)的各位同志，作為討論經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題的參考。為了提高全黨的政治理論水平，全會(huì)規(guī)定了包括《共產(chǎn)黨宣言》、《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》等12本干部必讀的著作。毛澤東明確指出：“我們要普遍宣傳馬克思主義，同時(shí)不反對(duì)也不應(yīng)當(dāng)反對(duì)宣傳中國(guó)的東西。”他還說(shuō)：“馬克思主義的普遍真理與中國(guó)革命的具體實(shí)踐的統(tǒng)一，這樣提法較好?！绷硪环矫?，為適應(yīng)全國(guó)執(zhí)政的“趕考”需要，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部們要“用極大的努力去學(xué)習(xí)生產(chǎn)的技術(shù)和管理生產(chǎn)的方法”。

此次會(huì)議標(biāo)志著中國(guó)革命由戰(zhàn)爭(zhēng)向和平、由革命向建設(shè)、由農(nóng)村向城市的多重轉(zhuǎn)變，對(duì)迎接中國(guó)革命的勝利以及新中國(guó)的建設(shè)事業(yè)具有巨大的指導(dǎo)作用，西柏坡也被譽(yù)為解放全中國(guó)的“最后一個(gè)農(nóng)村指揮所”。當(dāng)年3月23日上午，黨的七屆二中全會(huì)閉幕10天后，中共中央從西柏坡遷往北平，毛澤東把此行比作“趕考”，而且他相信“我們一定要考個(gè)好成績(jī)”。

（作者系上海市委黨校副教授）