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修憲、外交、經(jīng)濟(jì)、奧運(yùn):安倍壯志未酬,日本站到十字路口

日本首相安倍晉三28日下午在首相官邸召開(kāi)記者會(huì),正式宣布因健康原因辭去首相職務(wù),并表示在繼任者選出前會(huì)繼續(xù)履行首相職務(wù)。 新華社 圖
“志向未酬就放棄職務(wù)如斷腸之痛”。8月28日傍晚,日本首相安倍晉三在記者會(huì)上宣布辭職,原因是潰瘍性大腸炎復(fù)發(fā),身體情況不容樂(lè)觀。安倍抿著嘴低頭向國(guó)民“由衷道歉”,表示本不該在疫情期間做此決定。
安倍自己僅用了3天時(shí)間來(lái)“消化”放棄相位的選擇,他在8月25日前往醫(yī)院獲知復(fù)診結(jié)果后才下定決心辭職。在28日的記者會(huì)上,當(dāng)被問(wèn)及心情如何,安倍坦言:“直到最后一刻還在修改辭職講話稿的措辭,所以連提詞器也沒(méi)來(lái)得及準(zhǔn)備?!?/p>
東京新宿區(qū)的巨大電子屏幕直播了首相官邸記者會(huì)的實(shí)況,剛下班的美穗子駐足看了很久,她對(duì)澎湃新聞(www.dbgt.com.cn)說(shuō):“震驚了,安倍首相明明努力了那么久,怎么突然就放棄。”出生于日本山口縣的美穗子和安倍算是老鄉(xiāng),她和家鄉(xiāng)人都對(duì)這個(gè)結(jié)局感到遺憾,但也發(fā)現(xiàn)很多日本人對(duì)此并不關(guān)心?!安还苷l(shuí)來(lái)做首相,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),民生和經(jīng)濟(jì)上的作為最重要?!?/p>
另一邊,新任首相的競(jìng)爭(zhēng)者已按耐不住激動(dòng)情緒,安倍辭職的話音剛落,日本前外相、自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)岸田文雄和前自民黨干事長(zhǎng)石破茂均表明,有意角逐自民黨總裁一職。據(jù)共同社28日?qǐng)?bào)道,自民黨考慮在9月15日舉行總裁選舉。
安倍要掛冠而去,從8月28日這一晚開(kāi)始,日本政壇的暗流已演變?yōu)闆坝烤蘩?,它將推?dòng)“后安倍時(shí)代”走向何方?
震驚、稱頌、追責(zé)聲蜂擁而至
在安倍晉三向全國(guó)宣布辭職之前的2個(gè)小時(shí),他召集自民黨干部舉行了臨時(shí)會(huì)議,在黨內(nèi)傳達(dá)了辭任的消息。盡管安倍近期連續(xù)兩次赴醫(yī)院檢查,健康惡化的消息頻傳,但不少閣僚對(duì)于首相辭職的決定仍感到猝不及防。
據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)(NHK)28日消息,自民黨副秘書(shū)長(zhǎng)稻田朋美說(shuō):“說(shuō)實(shí)話,太令人驚訝了。”日本經(jīng)濟(jì)再生大臣西村康稔也表示:“安倍首相這些天一如往常地工作,完全想象不到(辭職)?!卑ㄈ毡就庀嗝久舫湓趦?nèi)的多位閣僚則對(duì)安倍辭職表達(dá)遺憾之情,并向這位堅(jiān)守7年多的首相致敬,其中小泉純一郎之子、環(huán)境相小泉進(jìn)次郎說(shuō)得最多,作為受安倍一手提拔的政壇新星,他稱贊道:“首相與病魔斗爭(zhēng)后,再度挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期執(zhí)政,是非常了不起的事情。”
然而,不少日本在野黨政客直到這一刻還揪著安倍的小辮子不放。國(guó)民民主黨議員小澤一郎直言“安倍政府破壞了國(guó)家的倫理和道德”,并一一列舉了安倍任內(nèi)遭檢舉的“森友學(xué)園和加計(jì)學(xué)園”丑聞、“賞櫻會(huì)”風(fēng)波等一系列問(wèn)題。社民黨黨首福島瑞穗甚至要求安倍在身體狀況好轉(zhuǎn)之后,親自說(shuō)明前司法大臣夫婦“賄選案”的詳情。
日本之外,其他國(guó)家及國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人也迅速表態(tài),俄羅斯、韓國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、歐盟方面先后發(fā)聲,肯定安倍在發(fā)展外交關(guān)系上的努力,并祝愿他身體健康。
日本《每日新聞》28日晚就安倍辭職一事在大阪街頭采訪路人,多數(shù)市民對(duì)安倍的外交表現(xiàn)感到滿意,但是普遍指出安倍政府抗擊疫情的領(lǐng)導(dǎo)力不足。
外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授周永生對(duì)澎湃新聞表示,辭職之后,日本國(guó)內(nèi)對(duì)于安倍的執(zhí)政會(huì)持偏負(fù)面態(tài)度,前一段日本輿論調(diào)查中對(duì)安倍的支持率低于反對(duì)率,反對(duì)安倍的主要原因還是因?yàn)橐咔楹徒?jīng)濟(jì),認(rèn)為他沒(méi)有控制好疫情。此外,緊急狀態(tài)一取消,日本疫情又迅速擴(kuò)大,每天七八百個(gè)新感染者?!爱?dāng)然,他辭職后壓力相對(duì)在任來(lái)講會(huì)好些,人畢竟都有一種同情心理?!敝苡郎f(shuō)。
黨內(nèi)“斗法”,繼任者留懸念
在“短命內(nèi)閣”多見(jiàn)的日本政壇,安倍創(chuàng)造了歷史。日媒統(tǒng)計(jì)稱,2012年之前,日本過(guò)去歷任首相的平均任期只有兩年。安倍久居相位近8年,這讓繼任者的爭(zhēng)奪和懸念更引人關(guān)注。由于自民黨和公明黨執(zhí)政聯(lián)盟在國(guó)會(huì)掌握絕對(duì)優(yōu)勢(shì),也就是說(shuō)新的自民黨總裁將接替安倍出任新首相。安倍在新首相組閣前將不設(shè)代理首相,繼續(xù)履職。
至于自民黨總裁的選舉,一般程序是由自民黨國(guó)會(huì)參眾兩院議員和基層地方黨員投票產(chǎn)生,但是考慮到新冠疫情的影響,具體的投票環(huán)節(jié)如何設(shè)置還有待自民黨內(nèi)商議。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長(zhǎng)姜躍春對(duì)澎湃新聞分析,安倍辭職后,日本黨派之間的斗爭(zhēng)會(huì)從水下浮上水面,變得激烈起來(lái),競(jìng)爭(zhēng)形式也會(huì)多樣化。黨派間將進(jìn)行各種條件交換、利益分配。
按照自民黨的計(jì)劃,9月上旬舉行總裁選舉,留給黨派“斗法”的時(shí)間不足三周。在多次民調(diào)中人氣頗高的原自民黨干事長(zhǎng)石破茂是該黨第六大派系石破派的會(huì)長(zhǎng),也是反安倍勢(shì)力的代表。他在8月28日下午向媒體表明,將參選下一任自民黨總裁。與此同時(shí),日本前外相、自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)岸田文雄也表示有意接班安倍。日本《每日新聞》今年2月曾刊文指出,岸田文雄被認(rèn)為是接替安倍的“意中人”。岸田的基本戰(zhàn)略是與安倍保持良好關(guān)系,爭(zhēng)取安倍出身派系也是黨內(nèi)最大派系細(xì)田派的支持。
上海市日本學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海國(guó)際問(wèn)題研究院咨詢委員會(huì)副主任吳寄南對(duì)澎湃新聞表示,安倍想仿效他的外祖父岸信介,把首相職務(wù)交給了鴿派政治家,岸田就是從鴿派系統(tǒng)上來(lái)的。但岸田個(gè)人能力不太出眾,自民黨內(nèi)并不太看好他。而石破茂雖然在地方人氣高,自民黨內(nèi)對(duì)他也不看好,認(rèn)為他對(duì)該黨不夠忠誠(chéng)。在岸田文雄和石破茂相持不下的情況下,可能會(huì)有一匹黑馬出現(xiàn)。即現(xiàn)任官房長(zhǎng)官菅義偉,他是一個(gè)非常老練的政治家,近8年來(lái)也一直輔助安倍。
接下來(lái)將負(fù)責(zé)總裁選舉事務(wù)的自民黨干事長(zhǎng)二階俊博很看好菅義偉,他在28日晚接受日媒東京廣播公司(TBS)采訪時(shí)表示,內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉是首相的有力候選人,并認(rèn)為他如果當(dāng)選一定能夠勝任。然而菅義偉卻未表現(xiàn)得躍躍欲試,多次強(qiáng)調(diào)自己從未考慮過(guò)競(jìng)選首相,甚至在26日接受彭博社采訪時(shí)還說(shuō),安倍會(huì)一直任職自民黨總裁直到明年9月任期結(jié)束。不料,第二天這一說(shuō)法就遭“打臉”。
除上述三人之外,副首相兼財(cái)相麻生太郎、防務(wù)相河野太郎的呼聲也較高。據(jù)共同社28日消息,79歲的麻生太郎在當(dāng)晚的自民黨派閥會(huì)議上表示:“我本人不尋求競(jìng)選總裁,但希望推薦那些能執(zhí)行‘麻生派’政策的人?!痹缭诎脖掇o職的前一晚,麻生就緊急召開(kāi)自民黨麻生派干部會(huì)議,商討今后的政權(quán)運(yùn)作以及“后安倍時(shí)代”的派系問(wèn)題。
在外交和防務(wù)方面都有經(jīng)驗(yàn)的河野太郎隸屬自民黨麻生派,曾在2009年參加過(guò)總裁選舉。8月初在接受日媒《周刊文春》采訪時(shí)被問(wèn)及是否力爭(zhēng)成為下任首相,河野明確表示“將盡最大努力”。關(guān)于就任首相后希望采取的政策,他提出了“去核電”。不過(guò),在安倍宣布辭職后,河野在面對(duì)媒體詢問(wèn)時(shí)并沒(méi)有表明角逐首相之意,而是強(qiáng)調(diào)首先要做好自己的工作,然后便匆匆啟程前往關(guān)島,將與美國(guó)防長(zhǎng)進(jìn)行會(huì)談。
“后安倍時(shí)代”的多重挑戰(zhàn)
“后安倍時(shí)代”這個(gè)詞早在2018年10月就在日媒報(bào)道中出現(xiàn),正值安倍第三次當(dāng)選自民黨總裁,由于自民黨黨章規(guī)定總裁最長(zhǎng)任期為連續(xù)3屆9年,安倍原則上不可能四度出任總裁,所以日本政界從那時(shí)起就開(kāi)始暢想安倍卸任后的未來(lái)。值得一提的是,《朝日新聞》2018年10月進(jìn)行的民調(diào)結(jié)果顯示,當(dāng)時(shí)任職自民黨厚生勞動(dòng)部會(huì)長(zhǎng)的小泉進(jìn)次郎被民眾認(rèn)為是最有希望在“后安倍時(shí)代”掌舵的接班人。
安倍辭職后,人們?cè)谟懻摗昂蟀脖稌r(shí)代”時(shí),并不局限于誰(shuí)有望接班的話題,也密切關(guān)注新任首相將如何解決安倍留下來(lái)的難題。在28日的記者會(huì)上,安倍強(qiáng)調(diào)自己還有8個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決:朝鮮綁架日本人,日俄和平條約,修憲,北方領(lǐng)土,結(jié)束通縮,高齡少子化,東京奧運(yùn)、新冠問(wèn)題。
日本最大右翼組織“日本會(huì)議”28日晚發(fā)表聲明稱,真誠(chéng)希望下一任首相能繼承安倍的路線,積極努力實(shí)現(xiàn)修憲。岸田文雄8月17在日本電視臺(tái)的一檔節(jié)目中表示,如果能夠當(dāng)選首相,將堅(jiān)定地修改憲法。但是時(shí)事通信社今年6月的民調(diào)顯示,69%的人反對(duì)修憲,相較一年前反對(duì)率上升超20%,而且即使是支持安倍的受訪者中也有過(guò)半反對(duì)修憲。日本社會(huì)反對(duì)修憲的態(tài)度越來(lái)越鮮明,要想實(shí)現(xiàn)安倍的這一夙愿也變得越發(fā)艱難。
相比修憲,更迫在眉睫的是新冠疫情防控難題,8月以來(lái)已有15天日本單日新增病例過(guò)千例。美國(guó)《新聞周刊》28日?qǐng)?bào)道指出,日本疫情反彈,一直不實(shí)施大規(guī)模檢測(cè),這將會(huì)持續(xù)增加傳染隱患。新任首相在上臺(tái)后必須思考,是否應(yīng)該改變當(dāng)下的防疫策略。同時(shí),疫情下的日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退,而且安倍在任內(nèi)未能成功改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),新任首相能否完成這項(xiàng)任務(wù)也至關(guān)重要。
此外,緊張國(guó)際形勢(shì)下的外交推進(jìn)是日本政界關(guān)注的焦點(diǎn)。日本前駐聯(lián)合國(guó)大使西田恒夫28日接受《朝日新聞》采訪時(shí)表示,外交戰(zhàn)略的延續(xù)性對(duì)繼任者來(lái)說(shuō)非常重要,不僅要處理好和美國(guó)的關(guān)系,也要進(jìn)一步拓展在亞洲和歐洲的合作關(guān)系。
時(shí)事通信社援引韓媒28日消息稱,因二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工賠償問(wèn)題以及出口管制措施,韓日關(guān)系一度陷入“戰(zhàn)后最差”,對(duì)歷史糾紛態(tài)度強(qiáng)硬的安倍卸任后,韓國(guó)正在密切關(guān)注“后安倍時(shí)代”的動(dòng)向,尋找契機(jī)緩和兩國(guó)緊張關(guān)系。
中國(guó)前駐大阪總領(lǐng)事王泰平對(duì)澎湃新聞?wù)f,日本目前在爭(zhēng)取提高國(guó)際地位,正站在國(guó)際戰(zhàn)略的十字路口,究竟是向左還是向右,或是維持現(xiàn)狀,還有待觀察。





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