“六穩(wěn)”“六保”大背景下，中國(guó)重啟核電審批。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月2日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，核準(zhǔn)海南昌江核電二期工程和浙江三澳核電一期工程。

會(huì)議指出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)核電項(xiàng)目建設(shè)，是擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)能源支撐、減少溫室氣體排放的重要舉措。會(huì)議核準(zhǔn)了已列入規(guī)劃、具備條件、采用“華龍一號(hào)”三代核電技術(shù)的海南昌江核電二期工程和民營(yíng)資本首次參股投資的浙江三澳核電一期工程。兩個(gè)項(xiàng)目有效總投資超過700億元，將帶動(dòng)大量就業(yè)。會(huì)議要求加強(qiáng)核能短板領(lǐng)域攻關(guān)，堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量至上，壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管，確保萬無一失。

大型核電項(xiàng)目歷來是穩(wěn)增長(zhǎng)及治理大氣的利器。核電站屬于高科技產(chǎn)品，一次性投資金額大、建設(shè)周期長(zhǎng)，建設(shè)過程中需要使用大量機(jī)電設(shè)備，以及大量的建筑、施工安裝和設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)，而且可以直接或間接向全社會(huì)提供大量新增就業(yè)機(jī)會(huì)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)王金照此前曾做過相關(guān)測(cè)算，每增加1元核電投資，可以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加1.03元，增加社會(huì)總產(chǎn)出3.04元。

近年來，國(guó)內(nèi)核電新項(xiàng)目核準(zhǔn)節(jié)奏有所放緩。繼2015年核準(zhǔn)8臺(tái)新建核電機(jī)組后，2016年中國(guó)未核準(zhǔn)新的核電項(xiàng)目，2017年內(nèi)唯一開工的項(xiàng)目，是中核集團(tuán)位于福建省霞浦縣的示范快堆工程。2018年，國(guó)內(nèi)新建核電項(xiàng)目再度出現(xiàn)“零核準(zhǔn)”。

2019年7月的國(guó)家能源局新聞發(fā)布會(huì)對(duì)外披露，截至當(dāng)年6月底，山東榮成、福建漳州和廣東太平嶺核電項(xiàng)目已獲核準(zhǔn)，此舉打破了國(guó)內(nèi)新建常規(guī)核電機(jī)組三年冰封的狀態(tài)。在此之后，核電審批再次進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)一年多的沉寂期。

此番獲準(zhǔn)的兩個(gè)核電項(xiàng)目各具特色。其中，海南昌江核電二期工程獲批，標(biāo)志著中國(guó)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”迎來批量化建設(shè)的新時(shí)期，該項(xiàng)目也是海南建設(shè)清潔能源島的重要組成部分。

海南昌江核電一期項(xiàng)目全景，一期工程的兩臺(tái)機(jī)組已分別于2015年12月25日和2016年8月12日投入商運(yùn)。海南日?qǐng)?bào) 圖

據(jù)澎湃新聞了解，海南昌江核電二期項(xiàng)目選址海南省昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)塘興村，總投資394.5億元，2019年度計(jì)劃投資18億元。二期項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)兩臺(tái)百萬千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)組，3、4號(hào)機(jī)組緊鄰一期工程1、2號(hào)機(jī)組布置，屬同一廠址。機(jī)組型號(hào)選擇“華龍一號(hào)”（融合版）技術(shù)方案，單臺(tái)機(jī)組名義電功率約為1200MWe。昌江核電二期單臺(tái)機(jī)組建設(shè)周期為60個(gè)月，兩臺(tái)機(jī)組開工日期間隔10個(gè)月。

值得注意的是，昌江核電二期工程對(duì)大型發(fā)電央企華能集團(tuán)而言具有十分特殊的意義。

2019年6月，華能核電開發(fā)有限公司和中國(guó)核能電力股份有限公司在京簽署投資協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將共同投資開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理華能海南昌江核電二期工程兩臺(tái)“華龍一號(hào)”壓水堆核電機(jī)組，其中，華能海南昌江核電有限公司是本次項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理主體。

華能集團(tuán)、中核集團(tuán)在海南昌江核電一期工程、山東石島灣高溫氣冷堆及福建霞浦廠址等項(xiàng)目上積累了深厚的合作基礎(chǔ)。這種合作延續(xù)到昌江二期工程，華能在控股建設(shè)壓水堆核電項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)了突破。

據(jù)中國(guó)能源報(bào)報(bào)道，華能集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)舒印彪近日表示，加快發(fā)展核電，打造重要的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)華能轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向和戰(zhàn)略選擇。“十四五”期間，華能將全面開發(fā)建設(shè)石島灣、昌江、霞浦三大核電基地，核電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展階段。

浙江三澳項(xiàng)目是民營(yíng)資本首次參股投資民用核電項(xiàng)目，同時(shí)也是浙江省創(chuàng)建清潔能源示范省的重要支撐項(xiàng)目。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部今年4月發(fā)布的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件，浙江三澳核電一期工程位于浙江省溫州市蒼南縣霞關(guān)鎮(zhèn)三澳村，擬建兩臺(tái)“華龍一號(hào)”融合技術(shù)核電機(jī)組及其配套輔助設(shè)施，總投資約393億元。中廣核蒼南核電有限公司是浙江三澳核電項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目公司。

浙江浙能電力股份有限公司（浙能電力，600023）今年4月發(fā)布公告，公司第三屆董事會(huì)第十六次會(huì)議審議通過《關(guān)于參股投資三澳核電項(xiàng)目的議案》，其中同意以非公開協(xié)議增資方式入股中廣核蒼南核電有限公司，與合作方共同投資開發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)浙江三澳核電項(xiàng)目。增資擴(kuò)股完成后浙能電力持有中廣核蒼南核電有限公司34%的股權(quán)。 

上述公告披露，此次增資擴(kuò)股完成后，中廣核蒼南核電有限公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)為：中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司出資持股46%、浙能電力持股34%、溫州市核能發(fā)展有限公司持股9%、蒼南縣海西建設(shè)發(fā)展有限公司持股9%、吉利邁捷投資有限公司持股2%。 

根據(jù)核能行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2020年6月30日，我國(guó)運(yùn)行核電機(jī)組共有47臺(tái)（不含中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)），裝機(jī)容量為48759.16MWe（額定裝機(jī)容量）。1-6月，全國(guó)累計(jì)發(fā)電量為33644.80億千瓦時(shí)，運(yùn)行核電機(jī)組累計(jì)發(fā)電量為1714.95億千瓦時(shí)，占全國(guó)累計(jì)發(fā)電量的5.10%。與燃煤發(fā)電相比，核能發(fā)電相當(dāng)于減少燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤5263.18萬噸，減少排放二氧化碳13789.54萬噸，減少排放二氧化硫44.74萬噸，減少排放氮氧化物38.95萬噸。

截至目前，以在運(yùn)核電數(shù)計(jì)算，中國(guó)僅次于美國(guó)、法國(guó)，位列全球第三。在建核電機(jī)組裝機(jī)容量上，中國(guó)保持全球第一。