原創(chuàng) 本星君 讀懂本星球 收錄于話題#讀懂非洲15個(gè)

作者▏嘉峪關(guān)

出品▏本星君

在太平洋南部有一個(gè)叫做薩摩亞的群島。由于太平洋過于廣闊，加上這個(gè)群島遠(yuǎn)離大陸，周圍參照物甚少，因此在世界地圖上這個(gè)群島也就幾個(gè)像素格的大小。

可就是這么一塊不起眼的彈丸之地，卻有著非比尋常的地緣歷史格局。

目前，薩摩亞群島分為西薩摩亞和東薩摩亞。西薩摩亞是一個(gè)獨(dú)立的國家，名字就叫薩摩亞獨(dú)立國；而東薩摩亞，則是由遠(yuǎn)在萬里之外的美國所管轄。

▲薩摩亞和美屬薩摩亞所在地

薩摩亞和美國本土最近的點(diǎn)（大約位于西南角的加州圣迭戈）也相距7800公里。雖然相隔著一個(gè)太平洋，但對于霸道美帝來說，在如此遙遠(yuǎn)的距離有一塊飛地管轄區(qū)域也并不足為奇。

▲薩摩亞群島1896年地圖

只是令人迷惑的卻是，美國人的勢力既然已經(jīng)到了這里，為何不直接將整個(gè)薩摩亞群島收為自己所有，以避免薩摩亞長期的尷尬處境呢？

薩摩亞群島為何一分為二，這個(gè)地方在歷史上究竟發(fā)生了什么鮮為人知的事情？做了很多年美國夢的東薩摩亞，是否真能成為美國的第51個(gè)州？

1.被分割的薩摩亞

▲薩摩亞傳統(tǒng)的阿瓦儀式，在該儀式中，人們共享了一種紀(jì)念飲料，以紀(jì)念薩摩亞的各種重要事件

薩摩亞群島由于遠(yuǎn)離大陸，位置偏僻，所以直到18世紀(jì)時(shí)，這里才被來至歐洲的西方殖民者發(fā)現(xiàn)。之后，薩摩亞的命運(yùn)跟絕大部分的殖民地一樣，被迫卷入了世界歷史的潮流中。

▲法國第一位完成環(huán)球航行的探險(xiǎn)家布干維爾的畫像（他曾清晰的記錄下薩摩亞群島的位置和特征）

起初這里的殖民者主要來自英國和德國，而美國則因?yàn)橐l(fā)展自己的捕鯨業(yè)也看中了這片土地。

▲1892年，蘇格蘭小說家，詩人，旅行作家羅伯特·路易斯·史蒂文森（后排右3）在薩摩亞瓦利馬市▲1896年，蘇格蘭小說家，詩人，旅行作家羅伯特·路易斯·史蒂文森在瓦利馬市的生日宴會

美國經(jīng)濟(jì)早期很大程度上就是靠著捕鯨業(yè)發(fā)展起來的。捕鯨業(yè)早在美國殖民地時(shí)代就已經(jīng)頗具規(guī)模了，獨(dú)立之后更是發(fā)展到頂峰，一度獨(dú)冠全球。1853年一年，美國人就捕殺鯨魚8000條。

▲描繪美國早期捕鯨的油畫，18世紀(jì)鯨魚被美國人捕殺后主要用來煉油然后用于城市照明，后用在工業(yè)潤滑，此外鯨骨也用于輕紡服裝業(yè)。

所以美國的捕鯨業(yè)壯大之后，為了開發(fā)航線和補(bǔ)給站，就把目光放在了南太平洋上，于是薩摩亞群島很自然的成了美國的目標(biāo)。

但是，美國如果在薩摩亞發(fā)展勢力，與英德的利益摩擦自然在所難免。常言道一山不容二虎，更何況在薩摩亞這片巴掌大的地方已經(jīng)有三股外來勢力，算上本地人的勢力那就更是錯(cuò)綜復(fù)雜了。

▲護(hù)送薩摩亞國王馬利托亞·塔努馬菲利一世的隊(duì)伍

美英德三國為了自己的利益互相爭執(zhí)，沖突不斷擴(kuò)大，三個(gè)國家之間已經(jīng)由之前的商業(yè)競爭逐漸演化為了政治摩擦，彼此間爭執(zhí)了幾十年，薩摩亞本土還因此發(fā)生了兩次被三國操控的內(nèi)戰(zhàn)。

▲薩摩亞殖民行政所在地穆里努（照片攝于1893–1949之間）

在耗費(fèi)了不知道多少斤子彈和唾沫星子之后，三個(gè)國家終于在1899年達(dá)成了共識。

▲1899年在薩摩亞阿皮亞港的德國，英國和美國軍艦

東薩摩亞歸美國管，也稱為美屬薩摩亞。西薩摩亞則歸德國管，稱為德屬薩摩亞。至于英國，出于對自己家大業(yè)大的自信，完全退出了薩摩亞這塊土地。

但是英國也不是傻，作為回報(bào)，德國將所羅門群島的一些島嶼送給英國，三國的沖突也就此平息。于是東西薩摩亞也因此分道揚(yáng)鑣，開始了各自獨(dú)特的歷史進(jìn)程

▲1900年，薩摩亞英美紀(jì)念碑揭幕

2.美國佛系的治理態(tài)度

美國于1900年接手東薩摩亞時(shí)，當(dāng)?shù)氐娜丝谥挥袇^(qū)區(qū)一萬來人，所以說基本沒什么經(jīng)濟(jì)價(jià)值，讓此地為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的想法基本是天方夜譚。

▲本杰明·富蘭克林蒂利，第一位美屬薩摩亞總督（1900-1901）

不過此地并非一無是處，因?yàn)檫@里擁有一處純天然的，并且名字還略帶俏皮的良港——帕果帕果港。

▲1900年的薩摩亞島民和他們的中士教官

帕果帕果港的戰(zhàn)略意義非常重要，因?yàn)樗c夏威夷和關(guān)島正好可以形成一個(gè)戰(zhàn)略三角，而且美國也可以從此地直接進(jìn)入澳大利亞和新西蘭。

▲美屬薩摩亞、美國的夏威夷、美屬關(guān)島，這三個(gè)點(diǎn)組成美國在太平洋的戰(zhàn)略三角形區(qū)

因此在美國確定了對此地的占有權(quán)之后，就利用這里的優(yōu)越的地理優(yōu)勢，將此地作為了自己的海軍基地。

▲美軍飛船在太平洋部分區(qū)域上的降落區(qū)

由于帕果帕果港港口是美國在東薩摩亞最大的利益所在，所以美國對此不敢大意，一直精心的建立和治理。

二戰(zhàn)爆發(fā)后，東薩作為一處重要的戰(zhàn)略要地，在對抗日軍的戰(zhàn)爭中的確發(fā)揮了重要的作用，這也算是對美國在這里投入大量精力的最大回報(bào)。

時(shí)移世易，二戰(zhàn)結(jié)束后，美國在太平洋的戰(zhàn)略前線前移到東南亞、日韓等西太平洋地區(qū)。東薩摩亞的戰(zhàn)略價(jià)值開始呈現(xiàn)下降趨勢。

畢竟美國之前在此地最大的利益就是帕果帕果港，現(xiàn)在這里的戰(zhàn)略意義降低，美國自然想要通過其他途徑來榨取其剩余價(jià)值。

▲現(xiàn)在的帕果帕果港口

于是，美國開始嘗試對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型改造，在這里投入大量的資金以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。美國的意圖很明顯，就是想要讓東薩摩亞對美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展多少起點(diǎn)作用。

按理來說，憑著美國在二戰(zhàn)后發(fā)展起來的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，扶持一塊海外領(lǐng)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該不是難事。

然而，東薩摩亞就像是扶不起的劉阿斗，雖然美國爸爸很盡力，但美國在東薩摩亞幾個(gè)投資項(xiàng)目卻都運(yùn)營的很不理想。

總結(jié)起來，發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是得實(shí)事求是，立足實(shí)際。東薩摩自然資源匱乏，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，人口數(shù)量缺失，地理位置偏僻，交通也非常不便，這些都是影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

所以，因?yàn)樯鲜鲞@一切不利因素，使得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)即使在美國的扶持下發(fā)展也非常遲緩，不但不能為美國本土創(chuàng)造價(jià)值，還需要美國大量的財(cái)政輸血。

這樣的不良局面令美國失望之極，這也直接影響到了東薩摩亞的政治地位和美國對此地的行政治理態(tài)度。

起初美國還往此地派遣總督，證明自己對此地的管理權(quán)。但是到了1977年，美國干脆撒手而去，把總督選舉權(quán)也交給當(dāng)?shù)兀纱嗣绹姆鹣抵卫響B(tài)度也就可見一斑了。

美國這種散養(yǎng)式的管理態(tài)度和舉措，也為之后東薩人的抗?fàn)幝裣铝朔P。

▲美屬薩摩亞上的教堂

3.尷尬的政治處境

按理說東薩人一來有美國當(dāng)靠山，二來美國又不怎么管理這里，日子應(yīng)該過的比較自由舒坦，不該有什么怨言。而現(xiàn)實(shí)中情況恰恰相反，東薩摩亞不論是當(dāng)?shù)卣€是人民，他們的政治地位都充斥著濃濃的尷尬。

首先，東薩這塊土地不歸美國聯(lián)邦政府直接管理，而是由美國國內(nèi)的內(nèi)政部管理。雖說是管理，但實(shí)際上也就負(fù)責(zé)每年向東薩撥款打錢，其他方面基本放任自流。

畢竟東薩政府都是本地人組成的，不用內(nèi)政部操心。所以東薩摩亞和美國實(shí)際上是一種既是從屬又是合作的一種奇怪的關(guān)系，存在感那是相當(dāng)?shù)膶擂瘟恕?/p>

▲薩摩亞首都阿皮亞的政府大樓

至于東薩摩亞當(dāng)?shù)厝嗣竦恼蔚匚唬瑢擂味群蜄|薩政府比起來那是毫不遜色。

雖然東薩摩亞歸美國所有，但當(dāng)?shù)禺吘共皇敲绹姆ǘ▏?，所以東薩人的政治身份并不是正式的美國公民，頂多算是個(gè)美國國民。

這一字之差可謂是差之千里：相對于美國公民，美國國民沒有投票權(quán)和參與美國政治的權(quán)利，只是掛了個(gè)名號，沒啥實(shí)權(quán)，就是二等美國人。

▲美國身份權(quán)利區(qū)別表

政治身份的低下使得東薩人內(nèi)心開始不平衡了。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，東薩摩亞只有5萬人生活在本地，但離開本地去美國本土生活的東薩人高達(dá)18萬！

而去美國的東薩人由于沒有美國公民身份，在美國本土上生活工作也是處處受限，比如美國要求公職人員必須是美國正式公民。

由于長期得不到美國政府官方的身份轉(zhuǎn)正，當(dāng)?shù)厝藢ζ浔硎臼值牟粷M。長此以往，一來東薩政府想要進(jìn)入美國核心政治圈，二來東薩人民想要獲得美國正式公民身份，于是東薩政府和東薩人開始為爭取自己的政治地位而奮起斗爭。

▲美屬薩摩亞的社區(qū)學(xué)校

4.東薩摩亞人的美國夢

東薩政府的計(jì)劃是先在華盛頓設(shè)立自己的辦事處，在首都刷刷存在感，讓聯(lián)邦政府注意到自己。然后再一步一步的滲透到國會里，實(shí)現(xiàn)自己進(jìn)入美國核心政治的目的。

▲美屬薩摩亞圖圖伊拉島上的街景

于是東薩于1970年在沒和任何人商量的情況下，單方面在華盛頓設(shè)立了自己的辦事處，表現(xiàn)的十分倔強(qiáng)。在辦事處確立之后，東薩官員就開始為正式進(jìn)駐國會而努力。

1970年1月富伊馬奧諾出任東薩駐華盛頓辦事處代表，開始為東薩入駐美國國會的目標(biāo)而奮斗。富伊馬奧諾到也不辱使命，上任后也盡職盡責(zé)，頻繁的與美國內(nèi)政部交涉，探討東薩向國會入駐代表的事宜。

美國內(nèi)政部對此表示拒絕，因?yàn)槿腭v國會可是一件大事，畢竟國會可是美國的權(quán)力中心，上面的每一個(gè)決定都直接關(guān)乎美國政治的走向。而且，內(nèi)政部還對入駐國會的東薩代表是否能與東薩總督有效合作表示深深的懷疑，最終也沒有同意，此次嘗試以失敗告終。

東薩政府并不氣餒，1974年，盧塔利接替了富伊馬奧諾成為了東薩駐華盛頓辦事處代表，而盧塔利則比前任更為機(jī)智，他除了正面和內(nèi)政部交涉以外，還暗中和國會里支持東薩代表入駐國會的議員菲利普.伯頓等人處好了關(guān)系。

通過菲利普.伯頓和盧塔利的里應(yīng)外合，關(guān)于東薩向國會入駐代表的提案才最終得以通過。

但是，東薩摩亞只是獲得了打折的成功。為何這么說，因?yàn)殡m然美國松了口，允許東薩向國會派遣議員，但是沒有話語權(quán)和投票權(quán)。

▲現(xiàn)任東薩摩亞駐美國國會代表——Amata（左一）

所以，當(dāng)美國政客在國會上唾沫星子起飛的時(shí)候，東薩代表只能在一邊磕瓜子干瞅著，啥也干不了。不過這已經(jīng)是國會最后的底線了，也是東薩官員努力的極限了。

▲美屬薩摩亞在南太平洋運(yùn)動會上

至于東薩人民，為了抗?fàn)帣?quán)益也是十分努力，其中最具代表性的事件就是在2012年，一名東薩居民就曾起訴美國政府，要求修改法案，擴(kuò)大東薩政治權(quán)利，給予東薩人美國公民身份。

但此案在2015年被哥倫比亞特區(qū)巡回法庭裁定為敗訴，雖然之后再次上訴到最高法院，但又在2016年6月被最高法院駁回，最終還是沒能成功。

法院給出的理由是，根據(jù)移民局給法院的數(shù)據(jù)，東薩一共約有23.5萬人，其中5萬5千人依然居住在該島，另外18萬人已移居美國，這其中又有13.5萬人已歸化為美國公民（美國國民可以申請歸化為美國公民，但是要求和過程都比較繁雜）。

法院表示，既然一半多的東薩人都已經(jīng)自己申請成了美國公民，所以沒必要再為此大費(fèi)周折的修改法案了。至于當(dāng)?shù)氐恼螜?quán)利問題，法院的態(tài)度總結(jié)成一句話就是：找你們的酋長和美國政府去!我法院不參活這事！

▲東薩摩亞美麗風(fēng)光

雖然東薩人做夢都想成為正式的美國公民，但是現(xiàn)實(shí)很骨感。即使東薩人一直在為改善自己的政治地位而抗?fàn)?，但從目前看來還是任重道遠(yuǎn)。因此，東薩摩亞的美國夢，還有很長的路要走。

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原標(biāo)題：《薩摩亞群島被一分為二，為何東薩摩亞人還在做美國夢？》

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