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尼日利亞反警暴抗議:槍擊、疫情、社會危機與青年力量聯(lián)結(jié)

王宇熙
2020-11-05 13:21
來源:澎湃新聞
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像弗洛伊德事件一樣的警察暴力事件每天都在尼日利亞上演著,這無關(guān)種族主義,但暴力程度卻令人發(fā)指。尼日利亞反搶劫特別行動隊(SARS)以其酷刑,法外處決,任意逮捕和非法勒索著稱。尼日利亞人民對SARS的不滿積蓄已久。10月3日在社交媒體上出現(xiàn)的SARS射殺一名青年的視頻在尼日利亞境內(nèi)掀起了一場抗議,這樣的大規(guī)模全國性抗議可謂在尼日利亞近20年的歷史中絕無僅有。

2020年10月26日,尼日利亞拉各斯抗議示威活動持續(xù),一輛公交車被燒到只剩車架。

SARS暴行和警察暴力

“因為SARS的主要職責(zé)之一便是對付強盜土匪,他們可以輕易說他們所處決的人搶劫犯罪。而死人又無法為自己辯護?!薄辉L者L

尼日利亞SARS在1992年成立。它的任務(wù)主要是調(diào)查和逮捕武裝搶劫犯,土匪,綁架者,和其他暴力犯罪者。近年間隨著尼日利亞網(wǎng)絡(luò)犯罪的盛行,調(diào)查和懲處網(wǎng)絡(luò)罪犯也成為SARS的主要職責(zé)之一。SARS警察身著便裝,以手段殘暴聞名,多數(shù)民眾對他們聞風(fēng)喪膽。

尼日利亞有一類被稱為“Yahoo Boys”的專門從事網(wǎng)絡(luò)詐騙的人群。他們常見的作案方式包括網(wǎng)絡(luò)交友誘使對方匯款、網(wǎng)絡(luò)釣魚獲取銀行賬戶等私人信息。他們還在取款機前佯裝幫助弱勢群體取款,偷換銀行卡詐騙。一旦詐騙得逞,他們便能發(fā)家致富。Yahoo Boys喜歡炫耀,往往開豪車穿名牌。SARS便是懲治這些網(wǎng)絡(luò)犯罪的機構(gòu)。借此職權(quán),SARS常常任意攔截穿著富貴,開豪車或者攜帶筆記本電腦的青年。他們隨意攔截車輛,脅迫青年交出他們的財物,和光天化日下的搶劫無異?!癝ARS甚至?xí)涯銕У饺】顧C前,逼迫你取出你所有的銀行存款,否則就將你關(guān)進監(jiān)獄。”L告訴我說。

被SARS逮捕的人則將面臨更為可怕的噩夢,根據(jù)國際組織報道,在SARS監(jiān)獄中的人無法見他們的家人或朋友,也無法尋求法律援助。監(jiān)禁期間,SARS會通過各類酷刑和虐待迫使被逮捕者認罪,這些酷刑包括毒打,將被監(jiān)禁者吊起來,拒絕提供食物,甚至對其腿部直接槍擊。朋友L的弟弟曾因購買來路不明的手機被SARS逮捕,他被監(jiān)禁在阿布賈SARS的監(jiān)獄中。這個動物屠宰場改造而成的監(jiān)獄是阿布賈最可怕的監(jiān)獄,最終他的家人花費巨額資金將其保釋出來。而更多無法償付保釋金的無辜生命死在SARS監(jiān)禁之中。

尼日利亞大部分青年或者自己或者有身邊的朋友受到過SARS的騷擾,民怨積蓄已久。此次SARS殺害青年的視頻引發(fā)了社交媒體上的強烈反響,成為了抗議事件的導(dǎo)火索。然而SARS僅僅是尼日利亞警察暴力問題的冰山一角,根據(jù)國際組織報道,尼日利亞警察部隊每年導(dǎo)致數(shù)百起法外處決或者人口失蹤。從3月初到4月底,尼日利亞的警察法外處決就導(dǎo)致了18人死亡。

尼日利亞政府用暴力制裁反暴力抗議

如果犧牲我自己可以讓尼日利亞變成更好的國家,我會義無反顧。人們不怕死,因抗議被槍擊,被土匪殺死,被SARS折磨死,怎樣都是死?!辉L者C

在海外的尼日利亞人可以抗議,他們不會因為抗議被打死。抗議事件后,我第一次認真的想要離開我的國家?!辉L者L

SARS槍殺青年的視頻在網(wǎng)上傳播開后,尼日利亞80后90后青年在社交媒體上自組織和平抗議,呼吁解散SARS,停止SARS暴力和法外處決。到10月8日抗議已經(jīng)蔓延到全國各地。海外離散的尼日利亞人也在倫敦、巴黎、多倫多、紐約、印尼、芬蘭等世界各地開始抗議。抗議得到諸如Rihanna、Cardi B及twitter總裁Jack Dorsey等各界名人的支持。

10月11日,尼日利亞政府宣布解散SARS。尼日利亞政府隨后承諾將用新成立的“特殊武器和戰(zhàn)略團隊”(SWATS)取代SARS。但抗議者對此結(jié)果并不滿意,認為這僅僅是改頭換面。尼日利亞政府從2006年至2016年間曾四次聲稱改革SARS,但實際情況卻完全未有轉(zhuǎn)變,抗議者認為政府此次的承諾也并不會帶來實際的改變。Twitter上#EndSWATS的標簽被大量轉(zhuǎn)發(fā),抗議者同時進一步要求政府停止所有警署機構(gòu)的暴力行為。10月19日,尼日利亞南部的Edo省流氓惡棍沖進監(jiān)獄釋放犯人,大部分犯人逃出監(jiān)獄。10月20日清晨拉各斯有縱火者燒毀警察局。中午拉各斯政府便借此宣布了當(dāng)天下午四點開始實施二十四小時宵禁,任何人不得外出。

2020年10月12日,尼日利亞拉各斯,民眾走上街頭舉行示威游行,反對警察“特別反搶劫行動隊”嚴重違法行為,要求對警察系統(tǒng)進行改革。

尼媒體和民眾多懷疑親政府政客雇傭了暴徒來攪亂原本和平的游行??棺h者始終強調(diào)和平抗議,因為他們知道一旦局面失控,政府便有足夠的理由派遣警察和軍隊進行鎮(zhèn)壓和逮捕。而暴徒帶刀和棍棒,焚燒車輛,搶劫商店,驅(qū)散抗議者,對警察和安保人員進行襲擊,破壞個人和公共財產(chǎn),甚至沖進監(jiān)獄釋放犯人,與抗議者的意圖完全不符。尼日利亞選舉期間,政客雇傭暴民制造混亂破壞選票箱等早已是民眾習(xí)以為常的情況。此次更有目擊者和視頻證實有暴民帶著棍棒從警車中走下來,開始制造混亂。也有暴徒口述自己收受了政客約相當(dāng)于10元到30元人民幣的錢來幫他們制造混亂。

拉各斯警察局被燒毀的情況下,拉各斯州長表示:“我震驚地看到和平的#EndSARS游行演變成威脅我們社會和諧的怪物。為了遏制罪犯在抗議活動的掩護下制造混亂,我宣布今天下午四點開始宵禁?!闭S后將宵禁延遲到當(dāng)晚9點開始。但傍晚約7點拉各斯的Lekki Gate便發(fā)生了政府針對抗議者的槍擊事件。

Lekki Gate是連接拉各斯大陸部分和周邊島嶼的重要通道,阻塞這一交通要道給城市運轉(zhuǎn)帶來極大的影響。槍擊事件前,抗議者已在此地安營扎寨抗議一周有余,這些天里一些車輛在收費站等到凌晨三點才得以通過。10月20日傍晚抗議者仍在拉各斯的Lekki Gate收費站和平抗議。約傍晚七點,有人來撤走了該區(qū)域的CCTV攝像頭,隨后所有路燈突然熄滅。此時抗議者搖晃國旗并高唱國歌共同祈禱,然而不久之后便響起了槍聲,救護車受到警察阻攔無法進入該區(qū)域救人。根據(jù)國際組織報道,這次槍擊事件導(dǎo)致至少12人死亡,多人受傷。

Lekki Gate屠殺事件引發(fā)全世界一片嘩然。各國政客、非盟和聯(lián)合國都譴責(zé)了尼日利亞政府的行為。但尼日利亞軍隊拒絕承認他們在事發(fā)現(xiàn)場,并在Twitter上指出相關(guān)的媒體報道是假新聞,視頻“被用Photoshop處理過”。但當(dāng)日的抗議者在Instagram Live上在線直播顯示多人受傷,在線直播無法作假。10月20日拉各斯州政府也發(fā)言否認參與該事件。

10月22日布哈里總統(tǒng)針對抗議發(fā)表全國演講,他在演講中不僅對Lekki Gate槍擊事件避而不談,且發(fā)表帶有威脅含義的發(fā)言:“我呼吁抗議者抵制被某些顛覆分子利用。這些顛覆分子意在制造混亂,破壞我們新生的民主。如果不這樣做,你們的行為將損害國家安全并破壞法律秩序。在任何情況下,這都不能被容忍?!?0月28日,尼日利亞軍方代表承認軍隊事發(fā)在現(xiàn)場,他解釋說由于多個警局被燒毀,警察被殺,拉各斯政府才部署了軍隊,但并沒有開槍射擊民眾。拉各斯州長則稱僅有兩人死于槍擊事件。政府的掩蓋事件真相的做法引發(fā)了更多民眾的不滿。

Lekki Gate屠殺事件之前,已有多名抗議者被警察或安保人員殺害,各地的抗議者也遭遇尼日利亞警方投放的催淚彈、水槍等等的攻擊。截止10月底,尼日利亞抗議期間發(fā)生的暴力事件已經(jīng)導(dǎo)致73人死亡,其中有22人是警察。對政府警察機構(gòu)暴力的和平抗議卻換來了政府軍方的進一步暴力,這簡直是巨大的諷刺。

青年力量聯(lián)結(jié)

從非政府組織到初創(chuàng)企業(yè),社會各界力量廣泛地加入到這次抗議活動之中。在男權(quán)盛行的尼日利亞,主要由青年女性組成的女權(quán)聯(lián)盟NGO成為了抗議團體的核心之一,她們?yōu)榭棺h籌集資金接近40萬美元。金融科技公司Flatterwave和多家科技創(chuàng)業(yè)公司也共同為EndSARS游行籌集資金。尼日利亞銀行關(guān)閉了女權(quán)聯(lián)盟的賬戶后,F(xiàn)latterwave協(xié)助其用比特幣等加密貨幣接收捐款。籌集的資金除了給抗議者提供食品,急救藥品等物資援助,同時用來雇用私人安保人員和私人救護車以保障抗議者安全。資金同時支付在尼日利亞各地被捕抗議者的法庭起訴費用和各地警察暴力受害者的醫(yī)療費用??棺h者還建立了應(yīng)急的求助熱線,成立了自己的廣播電臺。社交媒體和科技創(chuàng)新為此次抗議帶來了新鮮的力量,也幫助尼日利亞青年聯(lián)結(jié)發(fā)聲。在階層分化嚴重的尼日利亞,抗議也打破階級隔閡??棺h者不論身份來歷團結(jié)在一起。尼日利亞Runtown、Falz等明星率先走上街頭。從失業(yè)青年到明星,抗議者搖旗吶喊。街頭有DJ帶來音響設(shè)備,抗議者伴隨音樂唱歌跳舞。

尼日利亞的南北分野一直影響著當(dāng)?shù)氐纳矸菡?。北部人口主要以穆斯林為主,支持?zhí)政黨全體進步大會。尼日利亞南部以基督徒為主,多支持反對黨人民民主黨。不同宗教信仰和民族之間的嫌隙很深。但此次抗議卻在一定程度上跨域地域身份隔閡,在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生廣泛的影響。在首都阿布賈,臨近穆斯林周五大禮拜的祈禱時間,基督徒抗議者主動清理道路,攔截過往車輛,協(xié)助穆斯林在街頭祈禱。這樣的場景在尼日利亞可謂極度罕見。

盡管如此,許多北部人們并不支持取締SARS。SARS在尼北部的暴行往往更加隱秘,他們在實施虐待后會強迫受害人簽訂保密協(xié)議,透露自己遭遇暴行的受害人可能面臨生命危險。因此SARS暴力在北部未引發(fā)像南部一樣廣泛的關(guān)注。尼日利亞北部地區(qū)不安全因素錯綜復(fù)雜。從恐怖組織,到農(nóng)牧民戰(zhàn)爭,從肆意綁架到土匪搶劫,北部人民深處各種危險之中。而SARS的任務(wù)之一便是對付土匪。解散SARS可能導(dǎo)致土匪行動更加猖獗,因此部分北部青年支持改革而非取締SARS。被訪人L指出,“雖然我清楚SARS的暴行,但我不希望SARS被解散。他們撤職后誰來對付土匪呢?因為土匪死亡的人可比因SARS死亡的人多多了?!?/p>

SARS抗議逐漸展開的同時,北部各省繼續(xù)遭遇的安全危機。10月12日博科圣地在尼日利亞北部Borno州殺死14名農(nóng)民。10月13日Katsina州土匪搶劫導(dǎo)致至少12人死亡。10月29日Zamafara州劫匪槍擊居民導(dǎo)致21人死亡。正是由于北部民眾日常面臨這樣的威脅,尼北部抗議主要針對博科圣地恐怖組織、綁架、土匪強盜等區(qū)域安全問題,與南部抗議的重點不同。北部各省抗議者用#EndBandits、#EndInsecurityNow作為口號。也有北部抗議者打出“強化SAWTS終止北部不安全勢力”(Empower SWATS to end northern insecurity)的標語,要求政府將解散的SARS警察派遣到北部以打擊當(dāng)?shù)胤缸飫萘Α?/p>

隨著政府同意取締SARS,南部的一些抗議也逐漸轉(zhuǎn)向?qū)φ卫韴?zhí)政全面性的不滿,甚至有抗議者喊出讓現(xiàn)任總統(tǒng)布哈里下臺的口號。SARS在一定程度上僅僅是事件的導(dǎo)火索,政府腐敗和濫用職權(quán)、國家治理不善、通貨膨脹、失業(yè)率飆升、基礎(chǔ)設(shè)施不足、極端的不平等、區(qū)域不安全因素等等使得人們長期生活在危險和極端貧困之中,這才是抗議出現(xiàn)的根本原因。而這些問題在近些年間似乎愈演愈烈。

屢遭抗議 尼日利亞警察“特別反搶劫行動隊”被解散
 

洗劫政府糧倉

“我的工作還好,但新冠之后,我的朋友和家人全部失業(yè)了,現(xiàn)在我要養(yǎng)活六個人?!薄辉L者L

“我們需要這些救濟糧,這是我們的權(quán)利。我的鄰居差點因為新冠疫情被餓死?!薄獡尳偌Z倉者

截止10月底,尼日利亞共有新冠病例約62000例。自從三月初出現(xiàn)零號病例,尼日利亞各州便逐漸開始封鎖。尼日利亞政府官員Chris指出尼日利亞無法承擔(dān)像其他國家一樣進行封鎖的后果。尼日利亞有超過9000萬人口處于每日生活標準1.9美元貧困線以下,超過全國人口的40%。新冠期間市場的關(guān)閉使得尼日利亞從事非正式行業(yè)工作的大部分人口失去收入。青年失業(yè)率超過25%。新冠病毒并未在尼日利亞大規(guī)模流行開來,但新冠封鎖帶來的失業(yè)和經(jīng)濟衰退卻給百姓的生活帶來了巨大的沖擊。人們稱“饑餓病毒”比新冠病毒更為可怕。

物價上漲使得情況雪上加霜。尼日利亞政府在新冠疫情之下面臨嚴重的財政危機。九月開始尼日利亞政府削減政府對機動車用油的補貼,導(dǎo)致油價上漲,這是自今年六月起油價的第二次上漲,從六月份至今漲幅達到24.9%。政府電力監(jiān)管委員會同時宣布將從9月1日起停止對電費的補貼,這將導(dǎo)致電費上漲一倍。由于受到工會壓力,尼政府已經(jīng)推遲新電費開始實施的日期。此外,多個州的基本糧食價格比上年同期上漲了接近20%。物價上漲導(dǎo)致了原本面臨失業(yè)和饑餓的民眾生活更為困難。

Lekki Gate槍擊事件后的第二天,拉各斯傳統(tǒng)領(lǐng)袖的宮殿被民眾洗劫,憤怒的青年拖著王座亂闖,搶劫財物,在宮殿游泳池里游泳。隨后,拉各斯政府糧倉也遭到搶劫。阿布賈同時發(fā)生暴民搶劫政府糧倉事件。政府倉庫中存有印著COVID-19和非賣品字樣的大量囤積糧食。目擊者指出民眾從各地趕來,沖進政府糧倉,將大米,方便面,油等食物從倉庫中扛走。而參與搶劫的遠不止是抗議者,大多數(shù)是普通民眾。阿布賈的安保人員也加入了搶劫隊伍之中。

2020年10月22日,尼日利亞拉各斯市萊基區(qū)的購物區(qū)遭到洗劫,軍隊鎮(zhèn)壓了無視宵禁限制的和平抗議者,引發(fā)混亂,20多處重要的國家機構(gòu)被縱火,多家銀行和商店被毀,食品店遭搶劫。

隨著消息的傳播,尼日利亞各州居民都開始搶劫政府倉庫,尼日利亞36個州中的12個發(fā)生了政府糧倉搶劫事件。Kogi、Taraba等州都在此過程中發(fā)生了踩踏事件,導(dǎo)致至少10人死亡。也有民眾扛著50公斤的大米在擁擠中受傷。看似瘋狂的搶劫中也不乏溫馨的場面,一些搶得食物的人將食物分發(fā)給難以參與搶劫的乞丐,老年人和殘疾人。

民眾也在洗劫政客家里時發(fā)現(xiàn)了新冠救濟糧,拉各斯一名政府官員在家中被搶后表示自己原本打算在兩天后自己的生日發(fā)放救濟糧。這些表明政府糧倉里的食物有可能是政府原本財政撥款為民眾購置的救濟糧,卻被政府官員貪污或者囤積。許多民眾認為這些救濟糧原本就屬于他們,他們只是拿回屬于自己的東西。

尼日利亞從三月開始封鎖,中央政府制定的糧食救濟政策稱將分發(fā)糧食和現(xiàn)金給360萬戶最貧困家庭,惠及約1500萬人。如今,尼日利亞疫情早已緩和,公共場所基本都已經(jīng)開放,街頭也幾乎無人戴口罩。而大部分民眾都稱從未收到政府的救濟。政府不顧民眾生命安危的貪污行為引發(fā)了人民極度的不滿。

尼日利亞州長論壇否認了政府囤積貪污新冠救濟糧的說法,發(fā)言人表示這樣的說法完全錯誤并有誤導(dǎo)民眾之嫌。各州政府對糧食的囤積給出了不同的說法,例如拉各斯政府指出正是抗議導(dǎo)致這些救濟糧無法及時發(fā)放。由尼日利亞商人和企業(yè)組成的反新冠聯(lián)盟為政府捐贈了大量財物。他們則稱采購數(shù)量過大造成了供不應(yīng)求,生產(chǎn)滯緩,因此政府也才收到救濟糧。也有政府官員表明囤積的糧食是為了迎接第二波疫情做的準備。大部分民眾都對這樣的說法表示懷疑。

對政府糧倉的搶劫似乎是民眾對政府腐敗和在疫情期間繼續(xù)壓榨民眾的即憤怒又無力的反抗。但流氓強盜也參與到搶劫之中,社會失序逐漸嚴重。多地的搶劫都從政府糧倉擴展到周邊商戶或富人家,成為了名副其實的犯罪行為。政府名正言順地開始抓捕搶劫者。Calabar市政府命令安保機構(gòu)挨家挨戶搜查,并逮捕家中有搶劫物品的人。截止10月底,尼日利亞13個州中,已有71個政府倉庫和248個私人商店被搶,1596人因搶劫或暴力被捕。

余波

10月24日尼日利亞警察監(jiān)察長下令部署所有警察力量制止動亂。阿布賈街頭駐扎了眾多警察來遏制#EndSARS抗議活動。尼日利亞多個州宣布開始宵禁,宵禁期間出現(xiàn)在街上的普通民眾都將被逮捕。尼日利亞各省的抗議游行也幾乎全部停止。

如果從政府的回應(yīng)來看抗議效果,政府給出的承諾表明抗議在一定程度上已經(jīng)成功。早在抗議初期,政府便對與警察暴力相關(guān)的要求做出了妥協(xié)讓步。除了解散SARS和改革警察機構(gòu),10月13日政府同意抗議者提出的五點要求,其中包括對警察暴力受害者及家屬提供適當(dāng)賠償,對SARS警察進行調(diào)查和心理狀況評估等等。聯(lián)邦政府也下令禁止警察對民眾任意審查,隨意查閱民眾手機等行為。位于抗議中心的拉各斯州州長為遭受警察暴行的受害者設(shè)立近五萬美元資金,同時成立由8人組成的司法小組,負責(zé)調(diào)查該州警察暴力案件。

與此同時,政府意識到青年的重要性,聯(lián)邦政府宣布成立約650萬美元的青年基金,Imo州長也稱將撥款用于青年賦能項目。SARS警察暴力僅僅是尼日利亞諸多社會問題和治理問題中的一個,SARS暴力的解決不一定會給尼日利亞社會帶來很大變化,但更重要的是這次抗議讓青年人認識到自己的力量??棺h所造成的巨大影響力和政府做出的妥協(xié)本身便是對青年的巨大鼓勵。

然而抗議和暴亂也造成了一定的負面影響。原本衰退的經(jīng)濟遭到進一步的破壞,互聯(lián)網(wǎng)力量的組織也引發(fā)了政府的警惕,政府可能對公共輿論進一步管控。眾議院成員表示抗議造成的公共財產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施損失接近26億美元。巨大的經(jīng)濟負擔(dān)和政府本已捉襟見肘的財政預(yù)算意味著這樣的經(jīng)濟損失最終極可能要由人民承擔(dān)。而伴隨尼日利亞社交媒體上的各種反政府言論、謠言和假視頻,尼軍方宣布將從10月20日至12月31日在全國范圍內(nèi)開始執(zhí)行代號“微笑鱷魚”的網(wǎng)絡(luò)清查行動。該行動將重點識別跟蹤和應(yīng)對社交媒體上的負面宣傳。

被訪者Y對我說,尼日利亞人最以努力著稱,只是政府治理失敗和自私的領(lǐng)袖造成了人們的苦難,這也是為什么在海外的尼日利亞人往往能出人頭地。如果社會提供足夠的機會,尼日利亞青年一定可以做出一番事業(yè)。這次抗議活動彰顯了尼日利亞的青年人的堅毅勇敢和社會責(zé)任感,而這僅僅是青年推動尼日利亞社會變革的開始。

    責(zé)任編輯:朱凡
    校對:欒夢
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