近日，《國家公園管理暫行辦法(征求意見稿)》正式面向公眾征集意見。其中提到，國家公園核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動，一般控制區(qū)禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動?？梢?，辦法并未將國家公園核心保護(hù)區(qū)變成與世隔絕的無人之地，而是允許開展一些不對保護(hù)對象和生態(tài)功能造成破壞、符合管控要求的有限人為活動。

依托國家公園的自然資源，進(jìn)行一些可實現(xiàn)商業(yè)價值的活動，需由國家公園管理機構(gòu)授權(quán)開展。這種授權(quán)通常稱為特許經(jīng)營。目前，中國國家公園特許經(jīng)營制度尚在探索，仍存在由誰特許、為誰特許以及如何特許等諸多問題。

萬事開頭難，王蕾博士就在第一批吃螃蟹的人當(dāng)中。她曾是一名普通的科研工作者，也曾任國際環(huán)保組織的保護(hù)戰(zhàn)略總監(jiān)。現(xiàn)在是三江源國家公園黃河源園區(qū)特許經(jīng)營項目負(fù)責(zé)人，也是云享自然品牌聯(lián)合創(chuàng)始人和瑪多云享自然文旅有限公司總經(jīng)理。這個姑娘從貴州十萬大山中成長起來，懷揣對國家公園體制改革的期待，為人們展開領(lǐng)略荒野自然之美的畫卷。 

王蕾工作照。   本文圖片未加注釋均由被采訪人提供

從規(guī)劃師到公益人，再到一線運營者

抱著保護(hù)自然的初心與渴望改變的決心，王蕾在國家公園特許經(jīng)營之路上摸索。

王蕾本科就讀于北京林業(yè)大學(xué)，從小與父母游歷祖國大好河山的經(jīng)歷，讓她熱愛自然近乎癡迷。在園林專家張啟翔教授帶領(lǐng)下，她學(xué)習(xí)園林與景觀規(guī)劃，將滿腔熱情凝聚在規(guī)劃成果中。但現(xiàn)實很“骨感”。和大多數(shù)規(guī)劃師所面對的一樣，嘔心瀝血用專業(yè)知識“豐滿”成就的規(guī)劃藍(lán)圖，大多變成一次匯報、一份說明、一墻圖紙，隨著領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，從“專家畫畫”到“墻上掛掛”，最終湮沒于故紙堆中。

為打通知行合一的閉環(huán)，王蕾決定去實踐在地保護(hù)項目的國際組織中，繼續(xù)追尋與自然的約定。她的經(jīng)歷包括，從項目專員到保護(hù)戰(zhàn)略總監(jiān)，協(xié)調(diào)機構(gòu)在中國生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域的優(yōu)先發(fā)展方向，并在聯(lián)合國和亞開行等的項目中任技術(shù)專家，包括WWF全球流域生態(tài)補償項目、WWF中國國家公園項目、UNDP中國保護(hù)地改革項目、非洲烏干達(dá)國家公園可持續(xù)金融項目等。

作為項目最頂層設(shè)計者，她曾經(jīng)規(guī)劃和落實專家資源和資金分配，但慢慢發(fā)現(xiàn)，由于溝通交流、人員更替、政策法規(guī)限制等原因，很多項目難以落位執(zhí)行。帶著“慈善資金使用為何如此低效”的困惑，她決定深入一線執(zhí)行端一探究竟。

王蕾在WWF工作期間，分享國家公園的自然資本理念。

機緣巧合，三江源國家公園黃河源園區(qū)管委會也面臨項目落地困擾，希望她前往示范村考察并為國家公園特許經(jīng)營試點出謀劃策。

面對黃河源的神山圣湖，面對保護(hù)和發(fā)展如何平衡的經(jīng)典問題，她下定決心試試特許經(jīng)營，探究這把在世界各地都成功打開過國家公園的鑰匙。除了原有的生態(tài)保護(hù)要求，特許經(jīng)營需要實施主體營利，才能確保自身可持續(xù)發(fā)展、帶動周邊社區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和樹立品牌體系標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。2020年初，王蕾從北京辭職，奔赴三江源，創(chuàng)辦了瑪多云享自然文旅有限公司，正式踏上探索之路。

實踐中，王蕾需要與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)、居民、訪客等眾多利益相關(guān)方反復(fù)溝通，了解需求。過程繁瑣冗雜，還面臨語言不通、文化差異等障礙。項目啟動之初，鮮有主動參與的當(dāng)?shù)啬撩瘛Ｍ趵僭诳h鄉(xiāng)政府支持下，深入牧民社區(qū)溝通走訪。她發(fā)現(xiàn)，牧民熱情好客，但擔(dān)心難以滿足訪客的飲食需求，又擔(dān)心因語言不通造成矛盾，對接待服務(wù)望而卻步。

她耐心向牧民解釋，訪客來到這里，也希望了解原汁原味的牧民生活與黃河源文化，他們認(rèn)為的不足，正是可貴之處。接待過程中，她提前將行程中可能出現(xiàn)的問題與訪客交代清楚，確保牧民與訪客均無后顧之憂。最終，通過這些工作的潤滑作用，云享自然和瑪多縣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作團(tuán)隊，共同克服疫情和地震等災(zāi)害造成的困難，接訪了200多位高端生態(tài)體驗客人，打造出旅行產(chǎn)品——黃河探源生態(tài)體驗和環(huán)境教育活動。

這樣依托黃河源當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)開展的牧民參與式商業(yè)項目，為當(dāng)?shù)啬撩竦纳顜砹朔旄驳氐淖兓Ｔ葡碜匀坏姆桨钢?，采用“企業(yè)+政府+合作社+居民”的組織模式，充分發(fā)揮了各方優(yōu)勢，企業(yè)負(fù)責(zé)線路設(shè)計、人力資源管理配套和市場運作，政府進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配與監(jiān)督管理，合作社承擔(dān)承上啟下與組織協(xié)調(diào)，帶動社區(qū)居民參與經(jīng)營活動。

云享自然正在與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)探討建立生態(tài)體驗專門合作社，采用“土地入股+按勞分配+二次分配”的利益分配模式。訪客接待所獲收入，首先扣除運營成本，剩下的盈余，通過社區(qū)參股特許經(jīng)營企業(yè)的方式，一半留作企業(yè)發(fā)展和員工激勵，一半分紅給社區(qū)合作社。后一半“反哺”社區(qū)的收益，優(yōu)先以勞動回報的方式給予從事體驗服務(wù)的居民，剩余部分再以近乎均分的方式，發(fā)放到社區(qū)居民手中。

生活在瑪多縣扎陵湖鄉(xiāng)擦澤村的牧民曲代，是第一批生態(tài)體驗特許經(jīng)營活動的受益者之一，他承擔(dān)了生態(tài)體驗活動中的運輸工作，每次兩三天行程，可收入2000余元，極大提升了家庭生活質(zhì)量。與曲代一樣的當(dāng)?shù)啬撩襁€有很多。這種惠益社區(qū)、按勞取酬的利益分配模式，促進(jìn)了社區(qū)發(fā)展，得到眾多村民認(rèn)可。

2020年4月，王蕾在扎陵湖鄉(xiāng)擦澤村村委會進(jìn)行生態(tài)體驗特許經(jīng)營項目介紹。

十幾年的自然保護(hù)工作，讓她實現(xiàn)了“讀萬卷書，行萬里路”的夢想，體驗了世界各地豐富的文化和生活形態(tài)。正是生物多樣性、景觀多樣性、文化和民族多樣性，共同構(gòu)成了這個五光十色、美輪美奐的星球。

王蕾強調(diào)自己是“有自知之明”的人。她笑談，自然界每個物種都針對短板制定了相應(yīng)生存策略，自己書讀得越多，越清醒知道自己“雙商先天不足”，唯有聽取更多專家意見，成為對大家有用的橋梁和梯子，引入更多參與方，合法依規(guī)參與中國國家公園共建，才能讓探索中的中國國家公園制度越走越穩(wěn)，萌芽中的特許經(jīng)營模式越走越遠(yuǎn)。

高原草甸上肆意奔跑的藏野驢、雪山之巔自由棲息的雪豹，每一次和野生動物親密邂逅，都帶給王蕾直達(dá)心底的感動。實踐之路艱難漫長，收獲的是大自然滿滿的饋贈。采訪中，最觸動我的一句話是：“如果你不想做一件事，你會有一千個理由；如果你想做一件事情，一個理由就足夠你堅持下去?！?nbsp; 從2020年到2025年，是當(dāng)下這項特許經(jīng)營協(xié)議的期限，未來還有諸多需要嘗試和開拓的工作。

王蕾在生態(tài)體驗活動中偶遇藏野驢。

將生態(tài)體驗變成科學(xué)與藝術(shù)

2020年2月，王蕾在青海省果洛藏族自治州瑪多縣創(chuàng)立了云享自然。如何塑造品牌？ 在王蕾心中，這不是她個人的品牌， “天上瑪多，云享自然”應(yīng)是三江源當(dāng)?shù)啬寥说钠放?，是未來中國國家公園品牌體系的一員。

公司創(chuàng)立之初，王蕾不打算做總經(jīng)理。她覺得，一方水土養(yǎng)一方人，這片舉世無雙的土地屬于當(dāng)?shù)夭刈謇相l(xiāng)，應(yīng)由當(dāng)?shù)夭厝藥ьI(lǐng)合作社共同發(fā)展，協(xié)調(diào)伙伴一起經(jīng)營旅游文旅業(yè)務(wù)。但由于種種原因，這個設(shè)想未能實現(xiàn)。她相信，有朝一日一定可以將瑪多云享自然這家企業(yè)“放歸”自然，將它放心托付給當(dāng)?shù)夭孛瘛?/p>

在全球游學(xué)時，“國家公園”四個字是最吸引王蕾的目的地，這里擁有一個國家最具代表性的生態(tài)系統(tǒng)與景觀。中國國家公園發(fā)展征途漫漫，需要能夠扎根當(dāng)?shù)兀惆楹唾x能社區(qū)成長，有能力將生態(tài)體驗變成科學(xué)與藝術(shù)的團(tuán)隊。

生態(tài)旅游靠的是國家公園內(nèi)的綠水青山，正是我們常說的，維系生態(tài)安全、保障生態(tài)調(diào)節(jié)功能、提供良好人居環(huán)境的自然要素。盡管“綠水青山就是金山銀山”，但自然之美不會憑空變成現(xiàn)金流，需要整條產(chǎn)業(yè)鏈上多方力量參與，將其轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品并市場化。特許經(jīng)營者是鏈條上重要的催化劑。

通過連接國家公園園區(qū)內(nèi)外、產(chǎn)業(yè)相關(guān)上下游、各部門分工協(xié)作，包括解說政策、宣傳推廣活動、遴選訪客、組織社區(qū)有效參與等，才能在生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化的同時，惠益當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。并且，在中國國家公園邁向國際生態(tài)旅行目的地的進(jìn)程中，完全依賴當(dāng)?shù)?，也會受制于低端重?fù)配置或惡性價格競爭，且難以迅速國際化和自主品牌化。云享自然的出現(xiàn)正是為了彌補這樣的不足。

三江源國家公園黃河源園區(qū)生態(tài)體驗活動合照留影。

云享自然的品牌核心是優(yōu)質(zhì)的生態(tài)體驗項目。但項目的設(shè)計過程往往不是一帆風(fēng)順的。每一次高品質(zhì)的生態(tài)體驗，都離不開專業(yè)的自然導(dǎo)賞人員。他們會為訪客生動講解高原湖泊、河網(wǎng)草甸和昆侖山支脈如何共同造就這片自然圣境；雪豹與巖羊的食物鏈怎樣構(gòu)成；會帶領(lǐng)訪客徒步煨桑臺，甚至加入藏族司機共同煨桑；會引導(dǎo)訪客在夜晚開展野生動物夜巡，尋找五趾跳鼠，和大家一起坐看漫天星辰……內(nèi)容生動豐富的生態(tài)體驗，才能讓訪客贊不絕口，感到不虛此行，才能越做越好。

一次完整生態(tài)體驗，從機場接到訪客便開始，從接駁行程到荒野體驗，再到證書頒發(fā)儀式，最后將訪客送回機場才正式結(jié)束。整個過程中出現(xiàn)一點摩擦，都會影響訪客的總體評價。與個人定制不同，一次生態(tài)體驗需要服務(wù)整個團(tuán)隊，難免眾口難調(diào)，例如徒步速度、活動方式等。因此，每條路線都要3-5年反復(fù)調(diào)整與磨合，才能逐步標(biāo)準(zhǔn)化與商業(yè)化。目前，云享自然在首批公布的五個國家公園均有生態(tài)體驗項目，這些路線無一不凝聚著王蕾與伙伴的心血。

王蕾在瑪多縣花石峽鎮(zhèn)上最好的賓館為訪客們進(jìn)行行前教育。

盡管項目剛初具雛形，王蕾已開始夢想，云享自然未來不僅是一個項目品牌，更是個互聯(lián)網(wǎng)國際平臺，幫助更多“國家公園和自然保護(hù)地特許經(jīng)營者”面向全球，“云呈現(xiàn)”更多更豐富的中國國家公園生態(tài)產(chǎn)品和美景。大家通過線上云端與線下活動，共同以無損、無痕、無悔的方式來享受中國壯美河山、絢爛自然的治愈和美麗。

目前，作為三江源國家公園黃河源區(qū)唯一的特許經(jīng)營方，云享自然也在接受各方打量。不僅要設(shè)計并運營好黃河探源生態(tài)體驗項目，為訪客提供精準(zhǔn)的科普講解服務(wù)、生態(tài)巡護(hù)、科考研學(xué)和文化體驗等內(nèi)容，還要賦能和反哺當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，在生態(tài)保護(hù)的前提下帶動社區(qū)發(fā)展，承擔(dān)起自然保護(hù)政策示范與倡導(dǎo)的責(zé)任。這一切都需要不斷探索與嘗試。

王蕾與當(dāng)?shù)啬撩裨谏鷳B(tài)體驗活動中合照留念。

瞄準(zhǔn)后疫情時代“高精尖”生態(tài)感知項目

2020年初以來，疫情反復(fù)肆虐。旅游業(yè)受沖擊最大。而云享是極少數(shù)逆流而上的文旅品牌，背后是一支具有生態(tài)學(xué)背景，擅長自然教育的專業(yè)團(tuán)隊。負(fù)責(zé)科學(xué)導(dǎo)賞任務(wù)的領(lǐng)隊體系中，每一個人都對自然愛得深沉，原本山川，極命草木。從花草樹木到每一個鮮活的生命，他們都能傾其所能，詮釋和講述背后的科學(xué)和故事。

“疫情永遠(yuǎn)改變了世界，也開啟了未來?！奔热徊荒芙哟L客，那就利用這段時間沉心靜氣地去設(shè)計更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，去尋找理念契合的合作伙伴，去梳理公司內(nèi)部管理流程，積蓄更多力量。

王蕾依據(jù)每個國家公園生態(tài)體驗的淡旺季規(guī)律，帶領(lǐng)團(tuán)隊，追隨訪客腳步，夏訪三江源的雪山高原，冬至海南的椰風(fēng)海韻，好似候鳥一般，逐青山綠水而行，充分激發(fā)了大家的工作效率。此外，特許經(jīng)營過程中，70%的工作是與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)協(xié)調(diào)，大到牧民司機的用車制度與工作培訓(xùn)，小到一紙合同的表詞達(dá)意，都要仔細(xì)斟酌。這些任務(wù)耗時費力且細(xì)碎繁雜，卻是高品質(zhì)體驗的保證。

國家公園不會走大旅游大開發(fā)的老路。公眾需要更多類型的生態(tài)感知項目，和精準(zhǔn)的“大自然同聲傳譯”服務(wù)。

三江源國家公園黃河源園區(qū)2021年生態(tài)體驗活動排期發(fā)布會上支持機構(gòu)代表合影。

如今，疫情洪流裹挾著每個人。王蕾是特許經(jīng)營探路者，但更是疫情中的普通人。遠(yuǎn)離荒野的日子里，回想那些佇立盛境之中、守護(hù)圣湖之畔、遁入地球第三極的時光，她仍感到每一次自然導(dǎo)賞都像春游一樣引人入勝，每一次與當(dāng)?shù)厝送粑裁\都心潮澎湃。親近自然從來都不止磅礴山水，更有路邊的一草一木。她相信萬物有靈，觀察身邊花草樹木、風(fēng)霜雨露的物候變化亦是對自然的敬畏。對自然的熱愛，可抵歲月漫長。

（作者寇夢茜系上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃師，主要研究方向為國家公園規(guī)劃與管理）

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